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二
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胡錦濤總書記始終關注著海南經濟特區的改革開放進程。他曾多次考察海南,在黎村苗寨、椰林膠園、企業園區,處處留下了他深深的足跡。他對海南改革開放做出許多重要指示,不斷激勵著全省干部群眾銳意創新、真抓實干、加快發展。
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2006年12月,胡錦濤總書記在同海南省委書記衛留成談話時明確要求海南以科學發展觀為指導,突出經濟特區的“特”字,努力構建具有海南特色的經濟結構和更具活力的體制機制,推動海南又好又快發展。2008年4月,總書記在海南視察時,又希望海南著力深化改革開放,進一步構建有利于科學發展的體制機制,更好地發揮改革開放的排頭兵作用。今年4月,在出席金磚國家領導人會議時,總書記重申“海南是中國最大的經濟特區,是中國對外開放的重要窗口”。
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從“突出經濟特區的‘特’字”到“更好地發揮改革開放的排頭兵作用”,再到“海南是中國最大的經濟特區,是中國對外開放的重要窗口”, 總書記在不同時期關于海南發展的重要論述,既一脈相承,又層層遞進。“突出經濟特區的‘特’字”,是從“區域發展”的層面定位海南發展,“更好地發揮改革開放的排頭兵作用”則是從“全國位次”的層面定位海南發展,而“海南是中國最大的經濟特區,是中國對外開放的重要窗口”,則體現出黨中央定位海南發展的“世界眼光”!這三者環環相扣,充分表明了以胡錦濤同志為總書記的黨中央,對海南經濟特區的建設不斷提出了新的更高的要求,不斷賦予海南經濟特區新的使命。
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經濟特區在我國對外開放中具有重要的地位和作用。為此,小平同志早就指出,“特區是個窗口,是技術的窗口,管理的窗口,知識的窗口,也是對外政策的窗口。”經濟特區與“窗口”互為表里,互相促進,不可分割。建省辦經濟特區以來,海南一直發揮著中國對外政策尤其是對外經濟政策窗口的作用。這次胡錦濤總書記重申“海南是中國最大的經濟特區,是中國對外開放的重要窗口”,是對鄧小平經濟特區思想中的“窗口”理論的豐富和發展,體現了總書記對海南經濟特區這一重要功能的嶄新認識和高度重視。
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海南經濟特區正顯現出“中國對外開放的重要窗口”的嶄新姿態。正如2008年4月胡錦濤總書記在海南考察時指出:“博鰲亞洲論壇設在海南,海南一定要最大限度地利用好這一平臺,廣交朋友,廣拓商機,全面推進同有關國家和地區的合作。”
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在2008年4月博鰲亞洲論壇年會前夕,胡錦濤在三亞先后為四國元首舉行隆重的國事活動之后,今年4月,中央又把金磚國家領導人第三次會晤放在三亞,并且發表了《三亞宣言》。總書記在三亞會見了各國元首和政府首腦,在國際上產生了重大而深遠的影響,大大地提高了中國在國際上的話語權,大大提高了中國在發展中大國的地位和影響力。
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中央把海南作為金磚國家峰會的承辦地,這既是以胡錦濤為總書記的黨中央對海南的發展變化、對海南落實科學發展觀的認可和鼓勵的結果,也反映了中央對海南這一“對外開放的重要窗口”的高度重視和大力支持。
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