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海南省昌江縣財政局彩票部的會計李某(另案處理)以空白支票轉款的形式挪用公款達102萬元,用于購買私彩,彩票部主任謝某對此卻渾然不知。日前,昌江縣人民法院對此案進行審理,認定被告人謝某犯玩忽職守罪,免予刑事處罰。
   
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彩票部會計挪102萬公款買私彩 上司竟渾然不知

??诰W http://m.zmlsw.com 時間:2013-05-03 08:42

??????诰W5月3日消息 海南省昌江縣財政局彩票部的會計李某(另案處理)以空白支票轉款的形式挪用公款達102萬元,用于購買私彩,彩票部主任謝某對此卻渾然不知。日前,昌江縣人民法院對此案進行審理,認定被告人謝某犯玩忽職守罪,免予刑事處罰。

????彩票部會計多次共挪用公款102萬

????2005年,昌江縣會計中心委派李某到彩票部任會計,管理彩票部基本戶的賬目。彩票部終止發(fā)行業(yè)務后,因不再產生業(yè)務費用,彩票部于2005年7月11日,向縣財政局提出申請撤銷基本戶。經財政局領導批準,2005年10月13日,彩票部基本戶被撤銷。根據(jù)昌江縣會計中心的習慣做法,彩票部基本戶撤銷以后被委派會計的職責就自然終止。2006年,為了跟省財政廳公益金管理業(yè)務對接,彩票部向該縣財政局申請后,該縣財政局決定在彩票部設立公益金財政專戶。2006年4月21日,經分管副縣長批準同意,彩票部在中行昌江支行設立公益金專戶,留在中行昌江支行的印鑒是財政局法人代表王某的印章、彩票部的公章、會計李某的私章。雖然李某沒有被委派管理彩票部專戶賬目,但其在彩票部仍然繼續(xù)履行會計職責。

????2006年9月21日,昌江彩票部主任謝某將彩票部公章交給李某辦理正常轉賬業(yè)務時,李某趁機在空白轉賬支票上蓋上公章,并到縣財政局辦公室蓋上法人代表王某的私章,之后從彩票部專戶轉款14.4萬元到昌江縣農稅所賬戶。2006年10月,文某繼任昌江縣財政局局長。

????2006年10月16日,彩票部把原留在中行的王某印鑒更換為文某的印鑒。2006年11月30日,李某利用同樣的手段在空白轉賬支票上蓋上彩票部公章,并到縣財政局辦公室蓋上法人代表文某的私章,之后從彩票部專戶轉款56000元到昌江縣農稅所賬戶。2007年4月18日至2007年8月30日,李某又利用同樣的手段從彩票部轉款5筆共計80萬元到昌江縣農稅所賬戶。李某將公益金轉到昌江農稅所后,再轉到其個人賬戶,并提取及挪用現(xiàn)金。2008年9月10日、11日,李某利用同樣的手段從彩票部各轉1萬元到李某霞、趙某榮的私人賬戶。李某先后從彩票部轉出9筆公益金,共達102萬元,用來大肆購買私彩。李某挪用公款期間歸還了彩票部34.4萬元,至今尚有67.6萬元未歸還,造成彩票部專戶公益金直接經濟損失67.6萬元。

????彩票部主任謝某犯玩忽職守罪

????2006年9月21日至2008年9月11日期間,李某挪用彩票部公益金,身為彩票部主任的謝某沒有發(fā)現(xiàn),直到2012年1月李某挪用昌江縣衛(wèi)生局公款案發(fā),謝某才發(fā)現(xiàn)專戶上公益金被挪用。在對專戶資金的管理一事上,被告人謝某既沒有委托他人管理,也未與李某進行對賬,對李某平時不做報表的行為也不過問、督促,彩票部公章一直都由謝某管理,在謝某管理期間也未出現(xiàn)公章遺失、被盜情況。

????昌江法院認為,被告人謝某身為國家機關工作人員,嚴重不負責任,不認真履行印章管理和財務管理職責,造成國家遭受重大直接經濟損失,其行為已構成玩忽職守罪。鑒于謝某到案后認罪態(tài)度較好,且犯罪情節(jié)輕微,要求免予刑事處罰的辯解、辯護意見,經查與事實相符,應以采納。

????日前,昌江法院一審判決,認定被告人謝某犯玩忽職守罪,免予刑事處罰。

????律師點評

????謝某構成犯罪但免予刑事處罰

????海南智恒律師事務所王飛雄律師說,本案中的被告人謝某雖然被法院認定犯玩忽職守罪,但是并沒有予以刑罰,而是免于刑事處罰,這就是所謂的“定罪免刑”。一般來說,行為觸犯《刑法》,構成犯罪,但是因為情節(jié)顯著輕微、社會危害性不大,悔罪表現(xiàn)良好,故免予刑事處罰。

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[來源:東方網] [作者:劉江浩 王忠新] [編輯:謝濤]
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