海口市商務(wù)局近日發(fā)出《關(guān)于切實加強單用途商業(yè)預(yù)付卡管理工作的通知》，要求全面落實“購卡實名制、非現(xiàn)金購卡制、限額發(fā)行制”等三項制度。規(guī)模發(fā)卡企業(yè)存管資金比例，不低于上季度預(yù)收資金余額的20%。

　　單用途商業(yè)預(yù)付卡是指由從事零售業(yè)、住宿和餐飲業(yè)、居民服務(wù)業(yè)等企業(yè)發(fā)行的，僅限于在本企業(yè)或本企業(yè)所屬集團或同一品牌特許經(jīng)營體系內(nèi)兌付貨物或服務(wù)的預(yù)付憑證。包括以磁條卡、芯片卡、紙券等為載體的實體卡，以及以密碼、串碼、圖形、生物特征信息等為載體的虛擬卡。

　　為有效排除潛在風(fēng)險，防患于未然，《通知》要求，各發(fā)卡企業(yè)要高度重視單用途商業(yè)預(yù)付卡發(fā)卡行為。要將單用途商業(yè)預(yù)付卡業(yè)務(wù)納入企業(yè)日常管理，制定預(yù)收資金結(jié)算、風(fēng)險管理、日常監(jiān)管、應(yīng)急處置等制度。企業(yè)在發(fā)卡和售卡場所顯著懸掛（張貼）公告公示牌（板），為廣大消費者提供更好的服務(wù)和監(jiān)督。

　　預(yù)收資金存管是實施單用途商業(yè)預(yù)付卡有效管理的關(guān)鍵。《通知》要求，各規(guī)模發(fā)卡備案企業(yè)要制定預(yù)收資金管理相關(guān)制度，保障預(yù)收資金存管足額到位。各備案企業(yè)近期要開展一次自查自糾，及時糾正存在問題。對于資金存管不到位、不足額的備案企業(yè)，對存管協(xié)議、保函、保證保險過期失效或不足的發(fā)卡企業(yè)，將實施重點監(jiān)管。近期市商務(wù)局將開展一次專項檢查，在檢查中發(fā)現(xiàn)的問題責(zé)令企業(yè)限期整改，在限期整改期仍不達(dá)標(biāo)的，要堅決依法從嚴(yán)處罰，按照有關(guān)規(guī)定列入“黑名單”進行曝光，并采取適當(dāng)方式向社會公告警示。

　　《通知》還要求，發(fā)卡企業(yè)要加強管理，認(rèn)真落實經(jīng)營信息報送制度，同時開展涉嫌非法集資廣告資訊信息排查清理活動。對發(fā)卡企業(yè)未按規(guī)定查驗、登記購卡人身份證件，大額以及非現(xiàn)金購卡交易未采取銀行轉(zhuǎn)賬方式，超額發(fā)卡，以及未按章程和協(xié)議提供退卡服務(wù)行為，予以嚴(yán)肅查處。