要認(rèn)耶路撒冷為以首都　特朗普決定引多國警告

　　美國官員５日說，總統(tǒng)特朗普將于當(dāng)?shù)貢r(shí)間６日宣布承認(rèn)耶路撒冷為以色列首都，但美國駐以色列使館遷至耶路撒冷的工作預(yù)計(jì)將耗時(shí)數(shù)年才能完成。

　　這將是美國總統(tǒng)首次作出這一表態(tài)，引發(fā)中東多國強(qiáng)烈反對(duì)。中東多國警告，此舉可能引發(fā)“危險(xiǎn)后果”，破壞巴以和平進(jìn)程。

　　【新聞事實(shí)】

　　美國政府官員５日晚舉行媒體吹風(fēng)會(huì)，三名匿名高級(jí)官員表示，特朗普此舉主要是對(duì)“現(xiàn)實(shí)的認(rèn)可”，也是兌現(xiàn)競(jìng)選承諾，同時(shí)，美駐以使館從特拉維夫搬遷至耶路撒冷的工作將啟動(dòng)。但因涉及人員和安保等問題，遷館工作預(yù)計(jì)將耗時(shí)數(shù)年。據(jù)悉，特朗普將于６日簽署推遲遷館的命令。

　　這些官員沒有明確表示新使館選址是否會(huì)位于巴勒斯坦和以色列的爭奪焦點(diǎn)東耶路撒冷。

　　美國官員表示，特朗普仍致力于推進(jìn)巴以和談進(jìn)程，并準(zhǔn)備支持“兩國方案”。

　　當(dāng)天早些時(shí)候，特朗普分別與巴勒斯坦、約旦、沙特阿拉伯、埃及等地區(qū)國家領(lǐng)導(dǎo)人通電話通報(bào)上述決定。各國均警告，此舉可能引發(fā)“危險(xiǎn)后果”，將破壞巴以和平進(jìn)程，也會(huì)對(duì)全世界穆斯林的感情造成極大傷害。

　　【深度分析】

　　特朗普一旦正式宣布這一決定，必將引發(fā)中東地區(qū)和國際社會(huì)一系列連鎖反應(yīng)。

　　首先，這一舉動(dòng)勢(shì)必會(huì)破壞巴以和談，引發(fā)新一輪巴以沖突，增加地區(qū)緊張局勢(shì)。土耳其總統(tǒng)埃爾多安表示，如果美國承認(rèn)耶路撒冷是以色列首都，土耳其將與以色列斷交。

　　其次，美國明顯的偏袒立場(chǎng)也會(huì)使其失去巴方信任，使長期以來美國在巴以問題上所作努力付諸東流，此舉可能會(huì)引發(fā)伊斯蘭國家普遍的反美、反以情緒，損害美國國際信譽(yù)和影響力。

　　此外，美國駐伊斯蘭國家外交人員人身安全也可能因抗議活動(dòng)而受到威脅。

　　【第一評(píng)論】

　　美國政治圈有句名言“政治止于水邊”，意思是外交不應(yīng)受國內(nèi)政治過多干擾，兩黨應(yīng)在對(duì)外政策上顯現(xiàn)“統(tǒng)一戰(zhàn)線”。這種做法確保美國對(duì)外政策延續(xù)性，也對(duì)國際局勢(shì)穩(wěn)定有幫助。

　　特朗普如果最終承認(rèn)耶路撒冷為以色列首都，自然兌現(xiàn)了競(jìng)選承諾，取悅了親以色列的保守派選民，政治上可能得分，但卻為本已趨緩的巴以紛爭人為制造了新矛盾。這種只考慮國內(nèi)政治、不顧國際公義的做法，在美國退出應(yīng)對(duì)氣候變化的《巴黎協(xié)定》時(shí)見過，在美國退出聯(lián)合國教科文組織時(shí)也見過。

　　中東不穩(wěn)定，世界難太平。近期，中東形勢(shì)正處在一個(gè)從反恐到促和、從經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型到社會(huì)變革的關(guān)鍵時(shí)期。在這個(gè)節(jié)點(diǎn)，為政治私利讓和平努力付諸東流，受損害的不僅僅是中東，還有美國的國際信譽(yù)和影響力。

　　【背景鏈接】

　　耶路撒冷地位是巴勒斯坦與以色列和解對(duì)話中分歧最嚴(yán)重的議題之一。以色列于１９６７年中東戰(zhàn)爭之后吞并東耶路撒冷，并于１９８０年通過立法單方面宣布整個(gè)耶路撒冷為以色列“永久、不可分割的首都”。巴勒斯坦堅(jiān)持要求把東耶路撒冷作為巴方首都。國際社會(huì)普遍不承認(rèn)以色列對(duì)耶路撒冷擁有主權(quán)。很多和以色列有外交關(guān)系的國家把使館設(shè)在特拉維夫，而非耶路撒冷。

　　美國國會(huì)１９９５年通過“耶路撒冷使館法案”，承認(rèn)耶路撒冷為以色列首都，并要求政府于當(dāng)年５月３１日前將使館遷往耶路撒冷，但允許總統(tǒng)以安全因素為由推遲遷館，且必須每６個(gè)月簽署一份相關(guān)文件。

　　為拉攏親以色列的美國選民，特朗普去年競(jìng)選總統(tǒng)期間承諾，上臺(tái)后將把美國駐以色列使館從特拉維夫遷至耶路撒冷。但為配合推動(dòng)巴以恢復(fù)和談的努力，他于今年６月簽署了延緩搬遷的文件。

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