日本首相安倍晉三２５日說，將投入２萬億日元（約合１１８６億元人民幣），以提高日本人生育的積極性。安倍要求相關(guān)閣僚在年內(nèi)制定一攬子政策。

　　日本共同社稱安倍上述計(jì)劃為“育人革命”。安倍計(jì)劃，到２０２０年，３至５歲兒童的幼兒園及托兒所實(shí)現(xiàn)免費(fèi)，以減輕家庭財(cái)務(wù)負(fù)擔(dān)。低收入家庭０至２歲兒童也將享受免費(fèi)。

　　共同社評(píng)論，免費(fèi)入園入托雖有利于減少家庭開支，但難免令人質(zhì)疑此舉旨在為選舉拉票而“撒錢”，可能致使批評(píng)聲浪高漲。安倍２５日宣布將于本月２８日解散眾議院，提前舉行大選。

　　政府將從消費(fèi)稅率上調(diào)后的增稅部分撥出一部分資金，承擔(dān)上述費(fèi)用。事實(shí)上，安倍承認(rèn)將推遲２０２０年基礎(chǔ)財(cái)政收支實(shí)現(xiàn)盈余的財(cái)政整飭目標(biāo)。

　　安倍２５日在新聞發(fā)布會(huì)上說，２０２０年實(shí)現(xiàn)財(cái)政目標(biāo)“很困難”，雖然強(qiáng)調(diào)將繼續(xù)力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)盈余，但未提出具體時(shí)間。

　　【“雨露均沾”？】

　　除免費(fèi)入園入托措施外，安倍說，“育人革命”將大幅增加從２０１７年起實(shí)施的補(bǔ)貼型獎(jiǎng)學(xué)金的支付金額，以及擴(kuò)大學(xué)費(fèi)減免。相關(guān)獎(jiǎng)學(xué)金以低收入家庭大學(xué)生為對(duì)象。

　　安倍同樣提出將解決兒童入托難問題。日本女性對(duì)入托難問題可謂怨聲載道。

　　日本保育院和幼師數(shù)量嚴(yán)重不足，是導(dǎo)致入托難的根本原因。幼師數(shù)量不斷減少，幼兒園被迫縮減入園兒童數(shù)量，使得“待機(jī)兒童”問題日益嚴(yán)峻。２０１５年，全日本“待機(jī)兒童”達(dá)２．３萬人。

　　雖然近年日本育齡女性生育意愿有所改善，但出生率依然維持在較低水平。據(jù)計(jì)算，日本要想維持目前人口規(guī)模，平均每名女性一生需要生育２.０７個(gè)孩子，但２０１５年這一數(shù)字只有１.４５。

　　日本厚生勞動(dòng)省今年４月公布５０年后日本人口數(shù)量的預(yù)測(cè)結(jié)果。根據(jù)國立社會(huì)保障與人口問題研究所估算，日本人口將在２０５３年跌破１億；到２０６５年，日本人口將比２０１５年的１.２７億減少三成，降至８８０８萬。（卜曉明）（新華社專特稿）

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