海綿城市建設有獎 抓緊修路改造

　　據高德地圖分析，濟南的擁堵排名從未跌出前十，一度還是第一。這么堵，為啥還要常年修路？

　　近兩年，濟南不少施工都涉及供熱和燃氣管網改造，尤其在危舊管網改造上，濟南欠賬太多。今年開挖的經十路和歷山路已是危舊管網改造的最后兩條主次干道。“經十路、歷山路這樣的路，交通壓力太大了，我們只能一再把開工時間后延。今年已經晚了一年，不得不改造了。”濟南市市政公用事業(yè)局相關負責人說。

　　在施工單位看來，修路不僅是危舊管網改造的需要，還與治霾有關。近兩年，濟南不少供熱管網都在進行“汽改水”“煤改氣”，以提高供熱效率，節(jié)能減排。近日施工的歷山路就是在做“煤改氣”。濟南市市政公用事業(yè)局相關負責人介紹，要按期完成全市96臺、1678蒸噸淘汰鍋爐的區(qū)域供熱，需新建管線長度68公里，再加上相關配套工程等，總共得新建改造管線約233公里。

　　今年集中在南城施工的海綿城市改造則是出于保泉和改善內澇的需要，也有時限要求。目前經六路、七里山片區(qū)、老商埠片區(qū)都在改造。

　　作為海綿城市建設試點，濟南在2015-2017年的三年內，有43個項目要在今年汛期基本建成，迎接中期評估。按中央政策，這三年內，濟南可獲得中央財政補助15億元，通過中期評估和最終驗收后，還能獲得3億元獎勵，這對道路養(yǎng)護欠賬多、財政資金不足的濟南來說，相當有吸引力。

　　這么多路要修，有待全市統籌協調，但目前濟南市道路施工的主體很多，包括軌道交通集團、市級區(qū)縣級交通局、市級區(qū)縣級市政公用局、各大管線單位等十多個投資和建設主體。“同系統的比較好協調，但是跨系統的，誰先誰后就不好協調。”一位業(yè)內人士說。今年濟南軌交R3線與工業(yè)北路快速路施工涉及地下開挖的部分，已經進行了協調。海綿城市道路建設也由市政和交警部門統籌安排，但放眼全市，這樣的協調還不多。

　　拆遷成本越來越高 打通“斷頭路”一再拖

　　出于各種需要，不斷去修路改造，但濟南路網并不豐富。城區(qū)主、次干道和支路長度的比例為1:0.56:0.63，與住建部設定的理想比例1:1.3:3.5有相當差距，主城區(qū)路網密度為4.81km/km2，也不到國家規(guī)范5.6-7.4km/km2的下限。

　　更嚴峻的是，濟南的主次干路中還有不少斷頭路、瓶頸路。早在2012年，濟南就明確規(guī)定要打通70多條斷頭路。如今，包括奧體西路等在內的多條道路還是“斷頭”狀態(tài)。

　　旅游路西段是濟南著名的斷頭路，附近有陽光舜城、天泰太陽樹等多個大型社區(qū)，受困于斷頭路，上班時間車輛都難出小區(qū)。

　　斷頭路多與城市片區(qū)開發(fā)有關。老濟南人馬先生記得，和平路原本只通到燕子山路，2007年左右，二環(huán)東路開修，和平路才東延，但再往東有建筑，就停了。雖然按照規(guī)劃，和平路將往東與漿水泉路相接，但眼下打通的難度很大。

　　“城市里很多區(qū)域先于規(guī)劃存在，規(guī)劃的路網如果要占用已有建筑，就要拆遷。而修路拆遷的成本越來越高，這就讓支路的打通遠不如投資大的快速路、主干路推進得快。”業(yè)內人士說。

　　記者從濟南市市政公用事業(yè)局了解到，2012年至今，該局已經打通了80多條斷頭路、瓶頸路，不過，受制于拆遷等原因，部分已修建的路還未徹底打通。雖然有了斷頭路的打通計劃，但濟南市至今也沒有打通斷頭路的專項資金。

　　濟南經一路東延線在正豐路路口處仍有因拆遷遺留問題導致的瓶頸路。

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