海口網2月18日消息（記者光明）“回顧‘十二五’，我們在看到成績的同時，也不能忽視存在的困難和問題。消費缺乏新的增長點，菜價高的問題非常突出?！苯裉焐衔缗e行的全省商務工作會議上，省商務廳廳長呂勇介紹，今年海南將重點推動?？谑薪ǔ奢椛淙〉拇笮途C合農產品一級批發市場和東、中、西部區域性農副產品交易中心建設，同時爭取商務部支持?？凇⑷齺喖{入全國公益性農產品批發市場建設試點。推動我省蔬菜運銷批發企業與云南、廣西等蔬菜生產基地或合作社建立產銷合作機制，嚴厲打擊壟斷經營、價格操縱等擾亂市場秩序行為。

　　建立“南菜南運”合作機制

　　據介紹，去年我省出臺促進內貿流通健康發展的實施意見，初步編制完成國內貿易、藥品流通、加油站和農貿市場4項“十三五”規劃。完成16家農貿市場升級改造任務，累計升級改造農貿市場146家，推動鮮活農產品直供直銷體系、“萬村千鄉市場工程”等建設，城鄉商業設施不斷完善。

　　抓好生活必需品應急儲備和蔬菜市場供應，完成中央和省級0.2萬噸凍豬肉、10萬頭生豬活體和9萬噸糖等重要物資儲備任務。?？?、三亞重要生活必需品應急儲備機制逐步完善，全省大中型商超重大節慶日及異常天氣增加3天生活必需品庫存的要求得到落實，一定程度地緩解了特殊時期的市場供應矛盾。積極與云南蔬菜產地對接，建立“南菜南運”合作機制。

　　我省重點推進農產品現代流通綜合試點、鮮活農產品直供直銷體系等項目建設，累計建成農家店319家、肉類品牌店80家。已建立起涵蓋39個行業共698家樣本企業的市場運行監測體系以及中央、省、市（縣）三級應急儲備體系，正在加快推進覆蓋全省市縣城區的應急投放網絡建設，監測預警、應急儲備、應急投放“三位一體”的市場調控體系基本建成，形成了較為成熟的應對臺風等異常氣候的市場運行調控機制。

　　加強調控應對菜價異常波動

　　“十三五”時期，我省將著力研究和推動商務領域供給側改革，以做大品質消費、保障基本消費、促進高檔消費為重點，引導消費向智能、綠色、健康、安全的方向轉變。全面完成公益性大型農產品一級批發市場建設，基本完成全省各市縣農貿市場升級改造，完善城鄉農貿市場設施建設，建成較高標準的農貿市場體系；形成市場監測預警及時準確、應急商品儲備合理充足、應急投放快速有效的市場運行調控機制，保障市場供給和運行穩定。2020年，全省實現社會消費品零售額1940億元，年均增長8%，最終消費率達到55%。

　　加大調研力度，摸清造成菜價居高不下的關鍵環節和主要原因。進一步強化農產品流通設施建設，推進公益性大型農產品批發市場建設和改造，重點推動?？谑薪ǔ奢椛淙〉拇笮途C合農產品一級批發市場和東、中、西部區域性農副產品交易中心建設，同時積極爭取商務部支持海口、三亞納入全國公益性農產品批發市場建設試點；繼續完善市場調控體系建設，提高應對菜價異常波動的能力。推動我省蔬菜運銷批發企業與云南、廣西等蔬菜生產基地或合作社建立產銷合作機制，穩定蔬菜的市場供應。聯合有關部門加大農產品流通環節的市場監管和執法力度，嚴厲打擊壟斷經營、價格操縱等擾亂市場秩序行為。

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