近年來，食品安全問題層出不窮。為了加強和完善黑名單制度體系的建設(shè)，更好地發(fā)揮食品安全黑名單體系的作用，住瓊?cè)珖f(xié)委員聯(lián)名建議，由國家制定統(tǒng)一的食品安全黑名單系統(tǒng)，使各地區(qū)統(tǒng)一在一個系統(tǒng)內(nèi)，實現(xiàn)資源的互通和信息的及時發(fā)布與共享。

　　食品安全黑名單制度是指政府及其相關(guān)部門將食品生產(chǎn)經(jīng)營中出現(xiàn)違法犯罪行為的食品企業(yè)和有關(guān)責任人，列入食品生產(chǎn)經(jīng)營嚴重失信企業(yè)及有關(guān)責任人“黑名單”，并對其實行最嚴厲的懲戒。通過加大對食品違法違規(guī)企業(yè)和有關(guān)責任人的聯(lián)合懲戒，對列入黑名單的企業(yè)和典型案例及時向社會曝光，發(fā)揮社會監(jiān)督作用，將其作為企業(yè)產(chǎn)品審評、貸款審批等重要的前置條件和依據(jù)，讓生產(chǎn)經(jīng)營假冒偽劣食品的失德失信企業(yè)寸步難行，承受付不起的代價。

　　 “我國各地目前實行或試行的黑名單制度還未能真正發(fā)揮上述作用。”住瓊?cè)珖f(xié)委員康耀紅分析，一方面，針對近些年來出現(xiàn)的食品安全問題，各地紛紛出臺與食品安全黑名單制度相關(guān)的規(guī)范性文件。黑名單制度的實施已初見成效，但是由于各地實際情況的差異，造成了各地制定的適合本地區(qū)的黑名單的標準和要求不盡一致，使得各地區(qū)之間產(chǎn)生矛盾和沖突。另一方面，食品安全黑名單制度在全國至今無法實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)，沒有一個標準統(tǒng)一的錄入查詢平臺，造成無法查詢到其他地區(qū)某個食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)或食品品牌的詳細信息，使各地區(qū)之間食品安全信息的傳遞產(chǎn)生斷裂，無法更好地發(fā)揮黑名單制度的應(yīng)有作用。

　　住瓊?cè)珖f(xié)委員們建議，由國務(wù)院食品安全辦公室建立全國統(tǒng)一的食品安全黑名單平臺系統(tǒng)，設(shè)立標準一致的制度規(guī)定;設(shè)置專業(yè)人員對信息進行把關(guān)，確保公示的信息實事求是，數(shù)據(jù)真實;及時更新信息，每周更新數(shù)據(jù)，使政府監(jiān)管部門、社會各界和消費者及時掌握食品安全信息;制定權(quán)威的食品安全評價機制，讓消費者更容易掌握和判別食品生產(chǎn)經(jīng)營者的守法及信用情況和黑心食品，發(fā)揮社會共治作用，共同防范和打擊食品安全犯罪行為。(羅霞張譙星)

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