分組討論。 記者 陳芳敏 攝

　　海口網7月30日消息（記者謝舒 實習生劉碧波）海南省委常委、海口市委書記陳辭今天在參加市委十二屆五次全會分組審議時表示，這次提交全會審議的兩個決定和一個意見，都是我們在經濟社會發展中存在不足且需要加強的地方，其中“宜學”是“四宜”的軟肋、規劃是制約發展的瓶頸、規范公務消費是省委交給海口的破題任務，這三個文件的出臺既是海口深入貫徹落實習近平總書記視察海南講話和省委六屆四次全會精神的具體行動，更是推動海口轉型發展的重大舉措。

　　在聽取幾位市委委員和列席人員的發言后，陳辭說，海口的發展思路這幾年在不斷完善和升華，省第五次黨代會對我們提出建設最精最美省會城市的目標定位之后，我們加入了“四宜”、“三養”的內涵，今年5月省委、省政府主要領導在海口調研時又提出了建設海南“首善之城”的目標。可以說，“四宜三養”最精最美省會城市和海南“首善之城”的發展思路越來越接近科學發展這一主題，也具有海口自己的特色。

　　陳辭指出，“四宜”建設中，“宜居、宜業、宜游”都有實現的載體和途徑，我們也在這方面開展了大量有益探索，取得了一定的成效，現在最難實現的就是“宜學”，這也是海口建設“首善之城”的軟肋。“如果海口學習型社會的任務不達標，‘四宜三養’就是一句空話。”陳辭強調，建設學習型社會既是貫徹十八大精神的要求，也是創建全國文明城市的硬性指標，市委出臺關于推進學習型社會建設的決定，就是要在全體市民中樹立終身學習的理念，把學習當成一種習慣，營造重視學習、崇尚學習的濃厚氛圍，從而提升整個城市的文明素養。

　　陳辭坦言，規劃是海口城市管理的一個薄弱環節，花了不少錢，但效果并不理想。他認為主要存在三個方面的問題：一是規劃沒有全覆蓋，還是很多盲點；二是規劃相互不銜接，導致資源浪費、重復建設；三是沒有統一的信息化平臺，無法形成高效的聯動機制。他強調，市委出臺進一步強化科學規劃引領作用的決定，主旨思想就是貫徹全域海口的理念，科學編制、管理、實施規劃，強化規劃的管控，做到“四規”銜接，力求以高水平的科學規劃統籌城鄉空間布局、資源配置和產業發展。

　　陳辭強調，省委從三個方面向海口提出了為全省破題的任務，其中一個就是轉變干部作風。市委這次計劃出臺關于規范公務消費深入推進黨員干部作風建設的意見，就是準備從規范公務消費入手，為全省的作風建設帶好頭。陳辭說，當前群眾最不滿意特權制度化和不受監督的消費行為，市委的這個意見首先是對公務消費作出了限制性規定，卡住消費范圍和額度，其次是形成了全方位的監督網絡，最大限度地讓廣大群眾參與進來，從而使制度真正落到實處。

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