海口網2月11日消息? 自春節以來，湖北武漢市蔬菜零售價格持續上漲，尤其是青菜價格漲幅更是連續翻番。在同一個城市，同樣的菜，從批發市場到僅相隔十公里的零售超市，價格竟然翻了三倍多。雖然市民怨聲載道，而物價部門卻對此“無能為力”。

　　批零倒手價格直翻三番

　　新華社記者在武漢調查發現，從批發地到零售點，兩地相距僅僅１０余公里，開車也只需１０多分鐘，但是，幾乎所有品種的蔬菜價格都翻了三四倍：２元批來賣７元，５元批來賣１７元……

　　２月３日，記者在武漢市漢陽區王家灣一家大型超市內看到，最貴的小尖椒售價為每斤２２．９９元，市場上常見的蕪湖椒售價是每斤６．９９元，番茄、上海青２．４８元，整個菜場幾乎沒有２元以下的蔬菜。

　　正在選購青椒的武漢市民肖建紅非常納悶，往年過完春節菜價就開始下降，但今年卻維持高位，沒有明顯降價。“菜價最近太高了，青椒都趕上豬肉的價格了。”

　　這家超市生鮮部銷售經理蔡非說，他們有專門的供貨商，同時，供貨商也是白沙洲等大型農產品批發市場的批發商。“這里的蔬菜基本上都是從白沙洲運過來的。”

　　隨后，記者來到與這家超市一江之隔、相距十公里左右的武漢白沙洲批發市場。這里是華中地區最大的農產品批發基地，也是武漢市場蔬菜的主要供應基地。

　　走進市場，看到的景象并沒有想象中的一派紅火，反而有幾分冷清。記者發現，大部分蔬菜價格并不是很高，且在逐步回落。新鮮的海南青椒只要２元一斤，上海青只要１．２元，茄子２．３元，就連超市里的“奢侈蔬菜”在這里也不是很貴。海南紅椒５元一斤，青豆３．５元，番茄２．５元。

　　相比而言，批發價只有零售價的１／３，甚至更低。超市里每斤售價１６．９９元的海南紅辣椒，在這里每斤只需５元；超市里６．９９元的海南青椒，在這里僅是２元。洋蔥、小白菜等常見蔬菜，批發價也只有零售價的１／３左右。

　　蔬菜供貨商、零售商“黑心提價”導致菜價虛高

　　那么，菜價從批發到零售的三倍差價的暴利，到底到誰兜里去了呢？

　　記者的進一步調查發現，蔬菜批發環節屬于正常盈利，大部分暴利其實是被一級級、一個個的蔬菜供貨商、零售商裝進了腰包。

　　蔬菜批發商、鄉土食品公司經理李白元說，進價１元的上海青，最高時賣到１．６元，但從正月初六開始，批發商便紛紛下調菜價，現在也就是１．２元。“零售環節的價格比這個高兩三倍，他們賺了更多利潤。”李白元說，由于批發市場上的菜商較多，相互競爭殺價厲害，菜價上不去，平均每斤只能賺兩三毛錢。

　　對此，蔡非覺得自己很“冤”。他說，雖然他們超市的菜價高一點，但是供貨商給的價格就比批發市場高不少。“我們超市根本沒指望蔬菜這一部分能夠創造多少利潤。”

　　既然拿到的批發價比批發市場的價格高出許多，超市為何不直接到毗鄰的批發市場進貨？對此，蔡非表示，為確保蔬菜質量，生鮮供貨商是固定的，按月結算采購費用。“我們拿著現金去批發市場采購，從公司財務程序來說不現實。”

　　白沙洲批發市場負責人劉天軍告訴記者，每天市場７０％的蔬菜被一些二級供應商買走，再轉手到周邊地區，其他３０％直接被武漢各大型超市以及農貿市場采購了。

　　劉天軍說，直接從批發市場進貨的零售商，就只增加一次成本。即使從中間商進菜，也只增加了二次成本，怎么算都不可能提高三倍菜價。“高出近３倍的成本是不可能的。”

　　武漢市物價局價格監督檢查分局調研員葉開林表示，零售價高出批發價３倍，顯然是零售環節推高了菜價。他說，蔬菜從批發市場到終端零售，要經過運輸、包裝等環節，再加上人工費和攤位費，每種品種蔬菜零售價可能會比批發價高出６０％左右，但最高不會超過８０％。

　　記者調查發現，確實存在零售商在菜價上漲時嘗到了高額利潤的甜頭，之后即使成本下降，也不愿意降價了。

　　正在批發蔬菜的水果湖集貿市場賣菜小販小王告訴記者，春節以來，雖然蔬菜批發價在下降，但自己賣的菜價格確實降幅較少。“雖然，市民對高菜價頗有微詞，但是到處都是這個價，也就沒人為幾塊錢的事去計較了。”

　　小王說，他們每天下午到批發市場進貨，第二天一早就去附近的超市看菜價，再自己定價稍微低一點點。“超市沒降我們也不會降，我們之間基本不存在競爭，顧客群體都是固定的。再說，整個菜場，我也不可能帶頭降價，免得其他攤主對我有意見。”

　　“菜價暴利”源自監管空白平穩菜價還需多方發力

　　對于零售環節的價格虛高，物價部門看在眼里急在心里，卻“束手無策”。葉開林表示，超市和集貿市場擁有自主定價權，屬于正常的市場行為，只要沒有發生價格欺詐或惡意哄抬物價，他們也無權干涉。“沒有哪一條法律賦予我們打擊菜價的執法權。”

　　武漢市物價局政策法規處處長張水清說，對于商品價格標準，《價格法》僅做出了“要按照商品成本進行定價，遵守誠實守信原則”的概念性要求，沒有具體的量化要求和執法規定。特別是蔬菜，因受季節、供求關系等多種因素影響，對其具體成本，物價部門也難以及時掌握。“對于菜價，沒有法律法規明確限制其價格上限，除非接到群眾舉報，或者是特大自然災害時期，價格主管部門一般無權干涉。”

　　對此，武漢大學經濟法研究所所長馮果教授認為，雖然價格法沒有明確零售與批發價格的差額限制，但規定了要大力打擊“惡意哄抬物價以牟取暴利”的行為，何況蔬菜是涉及民生的特定商品。他建議，首先從法律上，細化暴利的界定標準，根據不同季節不同地方的具體情況，在確保行業平均利潤水平的前提下，制定出可操作性的方案。

　　馮果說，抑制菜價過快上漲，單靠物價部門一家是做不到的。地方政府應處理好與消費者及零售商的利益關系，最大限度讓利于民，盡量減少稅費，加大財政補貼力度，以及制定相應的地方性法規，對零售商的房租等成本進行限制，防止菜價因成本上升而大幅上漲。

　　葉開林認為，目前唯一可行的辦法是，通過價格調節基金對零售商的補貼，以保證商家利潤的方式進行穩定菜價。然而，價格調節基金又受到地方財力等因素的影響，數額有限，對蔬菜市場的影響也非常有限。他建議，中央和地方財政加大向價格基金的傾斜力度，確保基金數額隨著物價水平而逐年上漲。

　　中國蔬菜流通協會會長戴中久分析，接下來幾個月，可能菜價還會出現幾次明顯的上漲過程。他說，去年許多地方遭遇賣菜難之后，菜農紛紛放棄種菜，導致在園蔬菜面積下降；同時，今冬多地遭遇嚴寒天氣，蔬菜生長緩慢、采摘困難。他說，目前要想抑制菜價上漲，還得等到開春后，本地蔬菜的大量上市，以充足的數量倒逼批發和零售等環節的降價。

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