“三率”再度齊動(dòng)

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　　2010年，我國利率、存款準(zhǔn)備金率、匯率“三率”均有所變動(dòng)。2011年“三率”齊動(dòng)的現(xiàn)象可能再度出現(xiàn)。為進(jìn)一步抑制通脹預(yù)期，緩解“負(fù)利率”狀況，2011年央行可能適時(shí)上調(diào)存貸款利率。調(diào)整存款準(zhǔn)備金率也將發(fā)揮回收過剩流動(dòng)性的作用，如果必要，2011年存款準(zhǔn)備金率可以上調(diào)至20%左右。

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　　2011年我國將繼續(xù)穩(wěn)步推進(jìn)人民幣匯率形成機(jī)制改革。適度升值有助于改善外匯收支平衡，抑制輸入型通脹，預(yù)計(jì)2011年人民幣匯率可能升值3%左右。

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　　收入分配改革方案出臺(tái)

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　　近年來我國收入分配差距有所拉大，這一趨勢已經(jīng)得到重視。收入分配調(diào)整有利于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，讓更多的發(fā)展成果惠及民生。改善收入分配關(guān)系，提高居民收入在國民收入中的比重，提高工資收入在初次分配中的比重將成為關(guān)鍵所在。2011年收入分配改革方案可能正式出臺(tái)，具體措施可能包括提高中低收入者工資水平，完善對(duì)壟斷行業(yè)工資總額和工資水平的雙重調(diào)控政策，加大稅收對(duì)收入分配的調(diào)節(jié)力度等。

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　　“兩稅”改革有突破

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　　個(gè)人所得稅和房產(chǎn)稅改革，近來一直是最受社會(huì)關(guān)注的話題之一。目前兩項(xiàng)稅制改革工作均在穩(wěn)步推進(jìn)，不排除2011年有所突破。個(gè)人所得稅方面，目前我國的最低扣除額是2000元，未來除了適當(dāng)上調(diào)該額度外，還可能適當(dāng)縮小稅級(jí)并調(diào)整稅率，建立綜合和分類相結(jié)合的個(gè)人所得稅制度。

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　　房產(chǎn)稅方面，目前上海等城市已在積極推進(jìn)試點(diǎn)工作，并進(jìn)行試驗(yàn)性的房產(chǎn)稅政策空轉(zhuǎn)。“十二五”期間我國個(gè)人房產(chǎn)將逐步納入征稅范疇，具體征收范圍最初可能不會(huì)涉及大部分社會(huì)群體。

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