海口網5月4日消息?? “到2015年，農民人均純收入達到萬元以上。”海口市常務副市長張磊表示，“十二五”期間，海口將實施“九大民生工程”，即實施創業就業促進、居民收入增長、保障住房建設等九大民生工程，高度關注重點人群、重點區域的民生改善，大力提升人民群眾的生活水平，讓全市人民共享發展成果。

　　完善就業創業服務平臺，加強對困難人群的援助

　　5年內，海口將不斷完善組織領導、政策扶持、創業服務、創業培訓、創業考評“五大體系”建設，提高創業的成功率和穩定率。統籌城鄉就業，促進農村富余勞動力就地就近轉移就業，積極引導農村勞動力向城市和發達地區合理有序流動，建立外出就業和返鄉創業雙向流動機制。

　　同時，將擴大創業小額貸款擔保覆蓋范圍，支持自主創業，到2015年累計新發放扶持創業小額擔保貸款2億元以上;開展政策咨詢、就業指導、創業引導，舉辦各類招聘會，拓寬就業渠道;加強對返鄉農民工和就業困難人員等重點人群的就業創業援助，確保“零就業家庭”動態清零。

　　到2015年，農民人均純收入達到萬元以上

　　在促進農民增收方面，海口將建立農村貸款風險補償機制，鼓勵農民小額信貸發展;落實良種補貼、農機具購置補貼和農業生產資料綜合補貼等政策;大力發展農產品加工和休閑觀光農業，促進農民增收;加強農民技能培訓，重點加強對被征地農民、轉產漁民、農村新增勞動力等的轉崗轉業培訓，鼓勵農民自主創業。到2015年，農民人均純收入達到萬元以上。

　　“十二五”規劃提到，要全面免除五保戶、城鄉低保戶、城鄉低保邊緣戶的行政性收費;堅持財政向邊遠貧困地區傾斜，加大農村扶貧綜合開發力度，推行產業扶貧，最大限度發揮扶貧資金效益，推動農村尤其是邊遠農村地區由“輸血式脫貧”向“造血式脫貧”轉變。

　　基本實現低收入困難家庭有一套保障性住房

　　為了基本解決中低收入家庭住房困難問題，海口將建立多層次住房保障供應體系，到2015年全市人均住房使用面積達到25平方米以上。

　　未來五年，海口將加快廉租房、經濟適用房、公共租賃房和限價商品房建設，，推進舊城區(城中村)危舊房改造和舊住宅小區綜合整治，完善廉租住房租賃補貼制度、人才聚集區建設，以及為急需高級人才提供高品質限價住房或公共租賃住房模式。到2015年末，新增保障性住房5萬套(戶)，基本解決城鎮中低收入家庭的住房困難問題，基本實現低收入困難家庭有一套保障性住房。