原標題：省人社廳相關(guān)負責人解讀《海南省事業(yè)單位特設(shè)崗位設(shè)置管理辦法》

合理設(shè)置和使用特設(shè)崗位 人盡其才才盡其用

12月8日，省人社廳正式發(fā)布《海南省事業(yè)單位特設(shè)崗位設(shè)置管理辦法》（以下簡稱《辦法》）。在海南自貿(mào)港建設(shè)蓬勃展開，各類市場主體和人才競相涌入的大背景下，我省緣何此時出臺《辦法》？其中都有哪些政策要點？省人社廳相關(guān)負責人對此進行解讀。

據(jù)介紹，我省在建立事業(yè)單位崗位設(shè)置管理制度之初就規(guī)定，根據(jù)事業(yè)發(fā)展和工作需要，事業(yè)單位可申請設(shè)置特設(shè)崗位，為引進緊缺急需的高層次、高技能人才打開“綠色通道”，但因缺乏具體操作辦法，各事業(yè)單位對特設(shè)崗位的理解和把握尺度不一，使得這項制度難以真正落地。因此，為更好地適應(yīng)海南自由貿(mào)易港建設(shè)吸引人才、用好人才的需要，有必要建立常設(shè)崗位為主、特設(shè)崗位為輔的崗位設(shè)置管理制度。

《辦法》主要有五大政策要點，首先，明確特設(shè)崗位的定位。特設(shè)崗位是經(jīng)批準在事業(yè)單位設(shè)置的非常設(shè)工作崗位，通過“一個突破，三項控制”來突出這個定位。“一個突破”體現(xiàn)特殊支持，允許突破單位常設(shè)崗位總量、最高等級和結(jié)構(gòu)比例。“三項控制”體現(xiàn)特殊管理，一是條件控制。特設(shè)崗位任職條件必須不低于常設(shè)崗位，常設(shè)崗位有相應(yīng)空缺的，一般不得設(shè)置。二是比例控制。按不超過單位常設(shè)崗位5%設(shè)置數(shù)量上限，保證崗位設(shè)置的有序性，在合理范圍之內(nèi)突破常設(shè)崗位限制。三是聘期控制。特設(shè)崗位一個聘期一般為3年，最長不超過5年，聘用不超過兩個聘期。

其次，明確適用范圍。《辦法》明確，特設(shè)崗位一般在以專業(yè)技術(shù)提供社會公益服務(wù)的事業(yè)單位中設(shè)置，主要設(shè)置在專業(yè)技術(shù)崗位的主系列，也可在主要技術(shù)工種的工勤崗位中設(shè)置。

再次，明確適用條件。為體現(xiàn)特設(shè)崗位的特殊性，《辦法》明確了3個條件，滿足一個條件即可以特設(shè)崗位。海南省人才認定標準，研究項目課題需要，在本行業(yè)、領(lǐng)域產(chǎn)生較大影響等，滿足不同層次、不同類型事業(yè)單位特設(shè)崗位需求。

第四，明確設(shè)置管理要求。特設(shè)崗位的核準設(shè)置實行分級負責，按隸屬關(guān)系由同級事業(yè)單位人事綜合管理部門核準設(shè)置。專業(yè)技術(shù)二級特設(shè)崗位由省里統(tǒng)一核準。特設(shè)崗位設(shè)置后，事業(yè)單位應(yīng)與特設(shè)崗位擬聘人員訂立聘用合同，建立正式的人事關(guān)系，執(zhí)行國家事業(yè)單位人事管理政策。

最后，建立退出機制。特設(shè)崗位人員一般參照常設(shè)崗位的聘期，設(shè)置為3-5年，可設(shè)置兩個聘期，聘用期滿單位應(yīng)及時核銷特設(shè)崗位，在核定的崗位結(jié)構(gòu)比例內(nèi)按規(guī)定進行聘用和管理。

省人社廳相關(guān)負責人說，各級事業(yè)單位要將特設(shè)崗位的設(shè)置管理工作作為高素質(zhì)人才隊伍建設(shè)的重要內(nèi)容，從促進事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的角度出發(fā)，合理設(shè)置和使用特設(shè)崗位，充分調(diào)動特設(shè)崗位人員的積極性、主動性、創(chuàng)造性，做到人盡其才，才盡其用。