轉變思路解決“資金難”

規劃面積60多平方公里的崖州灣科技城，攤子大，建設內容多，資金需求大。

“征地拆遷，建樓房、建醫院、建學校、建道路，打造科研平臺，購買儀器設備，哪個不需要錢？”籌措資金，成了科技城管理局黨委副書記、常務副局長林海的操心事。

各方面的建設投入是百億元級的，但2019年崖州灣科技城建設初期來自政府的財政支持資金有限，且尚未有稅收返還、土地收益等收入來源，資金不足成了最大困難。因此，科技城盼著財政給予更多支持。

但海南財力有限，這種“等靠要”的觀念和做法不是解決之道。“籌措資金辦法不多，這是我們非常難熬的一年。”林海感慨道。

大家認真反思，問題是否出在自己身上。林海說，“我們剖析，自己沒有正確理解政府財政資金的意義。政府給的財政支持資金，是啟動資金，是讓園區拿來當母雞，去生蛋孵小雞的。”

“生蛋孵小雞”，成為解決問題的鑰匙。轉化思路——以財政資金作為杠桿，開拓社會化融資道路，開始成為大家的共識。

作為一枚硬幣的兩面，大家也開始反思科技城產業項目定位的問題。如果要找到社會化融資道路，必須明白崖州灣科技城的優勢到底在哪里并加以放大。但建設初期，相關項目規劃定位并不清晰。

在深入研究后，聚焦深海、種業兩大產業的崖州灣科技城對相關項目規劃進行了調整優化，使之產業定位更凸顯海南無可替代的“海”“陸”兩項優勢，并提升了專業化程度，順利取得國家發改委的專項資金支持。

在林海看來，項目定位的精準和優勢凸顯，以及國家、省級層面的支持，向社會各方面傳遞了積極信號，提振了對崖州灣科技城的信心。“各界看好我們，就使融資具有了更強的可能性。”

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