此外，《實(shí)施意見(jiàn)》明確所有工人實(shí)名登記、簽訂勞動(dòng)合同、記錄考勤，未實(shí)名登記并簽訂合同的人員不得進(jìn)入工地做工，主要解決了“錢發(fā)給誰(shuí)”的問(wèn)題；明確施工總承包開(kāi)設(shè)本項(xiàng)目農(nóng)民工工資專用賬戶，由分包單位委托施工總承包單位按月代發(fā)農(nóng)民工工資，主要解決了“錢怎么發(fā)”的問(wèn)題。

《實(shí)施意見(jiàn)》提出了涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬犯罪案件查處銜接工作、勞動(dòng)保障守法誠(chéng)信等級(jí)評(píng)定、重大勞動(dòng)保障違法行為社會(huì)公布制度。此外，海南還設(shè)立農(nóng)民工工資保證金、農(nóng)民工工資應(yīng)急周轉(zhuǎn)金制度，明確發(fā)生欠薪時(shí)，經(jīng)責(zé)令支付而拒不支付或者是無(wú)力支付的，由主管部門啟用工資保證金或應(yīng)急周轉(zhuǎn)金予以清償，將“兩金”作為兜底保障。

《實(shí)施意見(jiàn)》提出，推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”智慧監(jiān)管，不斷健全行業(yè)部門的信息化監(jiān)管系統(tǒng)，提高行業(yè)源頭治理水平。改變以往治標(biāo)不治本的治理方式，運(yùn)用信息化監(jiān)管手段，從傳統(tǒng)監(jiān)管方式向數(shù)字化監(jiān)管方式轉(zhuǎn)變，不斷完善用人單位、執(zhí)法人員數(shù)據(jù)庫(kù)，規(guī)范平臺(tái)內(nèi)投訴舉報(bào)線索受理、轉(zhuǎn)辦、案件協(xié)查、督辦等程序，提高信息化監(jiān)管水平。依托智慧監(jiān)管平臺(tái)對(duì)在建項(xiàng)目落實(shí)工資支付保障制度全過(guò)程，適時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)管。

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