原標題：海口上下齊攻堅 攜手同行奔小康

2019年脫貧退出359戶879人，完成省下達脫貧任務的105.9%

瓊山區三門坡鎮清泉村脫貧戶王大全每天喂完鴨子之后，蹲在河邊看著自己的奮斗成果，感覺日子很有盼頭。 蘇弼坤 攝

“現在全家年總收入達到了23萬元，這在以前根本不敢想。”1月4日，瓊山區三門坡鎮清泉村脫貧戶王大全說，在政府幫扶下，他的生活發生了翻天覆地的變化。在海口，還有許多個“王大全”，通過政府幫扶和自己努力走上了脫貧致富的道路。

“2019年全年公告脫貧退出359戶879人，完成省下達脫貧任務的105.9%。”海口市扶貧辦主任吳優介紹，作為加快推進海南自由貿易港建設的重要一環，2019年，海口聚焦脫貧攻堅工作，以決勝全面建成小康社會為目標，按照“三不減三提高三加強”要求，狠抓“三落實”“三保障”“三精準”，實現了“確保現行標準下存量貧困人口全部脫貧”的目標。

緊抓黨建形成脫貧合力

“既然駐村了，就要做點實事。”從2018年4月到瓊山區三門坡鎮清泉村任駐村第一書記至今，辜政積極開展調研，因地制宜帶動貧困戶通過種植荔枝、冬季瓜菜，養殖黑山羊等產業，助力貧困戶脫貧致富。

“要做好脫貧攻堅工作，首先要抓好黨建工作。”吳優介紹，為促進脫貧攻堅工作開展，市四套班子主要領導分別掛點4個區、27名市領導掛點19個鎮、236家結對幫扶單位包村幫扶814個自然村、1038名幫扶責任人包戶幫扶4378戶貧困戶，向全市22個貧困村選派第一書記和駐村工作隊，整合多方力量形成脫貧攻堅合力。

同時，調整了指揮部專項工作組，從10個增至16個，進一步細化分工，并落實書記遍訪和領導帶頭工作機制，為群眾解決難題，助力脫貧攻堅。

精準幫扶推動產業發展

脫貧攻堅，關鍵是要大力發展產業，加強貧困戶就業能力、提升貧困戶就業率，讓貧困戶轉變“等、靠、要”思想，擺脫“輸血”依賴性，擁有“造血”能力。

“要打贏脫貧攻堅戰，關鍵要依靠產業發展、就業幫扶，讓貧困群眾有穩定收入。”吳優說，為此，海口推廣了產業龍頭和合作社帶動產業發展的模式和做法。同時，加大產業扶貧資金投入力度，推動“三特”及庭院經濟示范村建設、產業發展指導員和科技特派員制度、產業獎補政策，多措并舉解決“一股了之”“一發了之”的問題。

此外，通過開展崗位對接和技能培訓、建設扶貧車間和按需開發公益類崗位、落實外出務工獎補等舉措，進一步落實就業扶貧政策。

“現在的日子越過越有滋味。”美蘭區靈山鎮愛群村脫貧戶俞詩長說，他于2014年被納入建檔立卡貧困人口，在政府幫扶下，他去海口聲茂咸水鴨養殖產銷專業合作社學習養鴨技術，然后自己單獨發展咸水鴨養殖業，從此有了穩定收入，生活越來越有奔頭。

多措并舉保障順利脫貧

“為進一步幫助貧困人口順利脫貧，海口還在醫療、住房、義務教育等方面下足功夫。”吳優說，在義務教育保障方面，海口通過采取控輟保學、貧困家庭學生教育補助、學生關愛體系建設等舉措，保障貧困學生不因貧失學輟學。

在基本醫療保障方面，海口落實參合參保和家庭醫生簽約服務、大病專項救治和慢性病規范化管理、報銷比例達標、醫療機構能力建設等工作，保障貧困人口不因病返貧。目前，全市農村貧困人口11337戶30873人（含農村低保對象、特困人員）全參保，實現基本醫保、大病保險全覆蓋。

在住房安全保障方面，海口落實了農村四類重點對象房屋安全大排查，落實改造進度、改造標準、質量安全管理工作。此外，海口還在飲水安全保障、金融扶貧、消費扶貧和綜合保障方面采取了相應措施。

“通過‘一戶一策’幫扶方案，逐條兌現幫扶措施，讓貧困戶全部達到有力可脫、有業可脫和穩定脫貧的要求。”吳優說，2020年，海口將繼續推進脫貧攻堅各項工作，助力鄉村振興，為海南加快推進自由貿易港建設積極貢獻力量。