海口網8月26日消息（見習記者陳亮嘉）26日，海南省人民政府網發布《海南省進一步調整優化結構提高教育經費使用效益實施方案》，將進一步改革完善海南教育經費投入使用管理體制機制。方案強調，確保一般公共預算教育支出逐年只增不減；確保中小學教師平均工資水平不低于當地公務員；普惠性幼兒園覆蓋率到2020年達到80%。

　　教育支出只增不減

　　調整優化各級財政支出結構，優先保障教育經費，將教育投入政策落實情況列入地方年度財政支出預算審查及上級有關部門審計、檢查等重要內容，確保一般公共預算教育支出逐年只增不減、按在校學生人數平均的一般公共預算教育支出逐年只增不減。

　　確保中小學教師平均工資水平不低于當地公務員

　　健全中小學教師工資正常增長及長效聯動機制，實現與當地公務員工資收入同步調整，確保中小學教師平均工資收入水平不低于當地公務員平均工資收入水平。保障公辦幼兒園非在編保教保育人員和中小學臨聘教師工資收入待遇，按照崗位確定工資標準，逐步解決同工不同酬問題。

　　2020年普惠性幼兒園覆蓋率達80%

　　實施學前教育行動計劃，使普惠性幼兒園覆蓋率到2020年達到80%，其中公辦園在園幼兒占比原則上達到50%。

　　四類學生納入生活補助范圍

　　2019年起，將建檔立卡學生、家庭經濟困難殘疾學生、農村低保家庭學生、農村特困救助供養學生等四類家庭經濟困難非寄宿生納入生活補助范圍。

　　2020年前消除“大班額”

　　著力解決控輟保學、“大班額”等突出問題。2020年前基本消除56人以上“大班額”。

　　30萬人口市縣均有特殊學校

　　到2020年，所有30萬左右人口的市縣全部建有特殊教育學校，所有招收5名以上殘疾學生的普通學校建有資源教室，適齡殘疾兒童少年義務教育入學率達到95%。

　　鼓勵擴大社會投入

　　制定非營利性民辦學校辦學經費補助標準，完善政府購買服務、基金獎勵、捐資激勵、土地劃撥等政策，依法落實稅費減免政策，引導社會力量加大教育投入。省財政對省屬公辦普通高校接受的符合條件的捐贈按照捐贈額的一定比例予以配比資金獎勵，市縣財政可對所屬公辦學校接受捐贈予以一定比例獎勵。

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