原標題：以“雙創”為抓手提高城市綜合治理水平

　　苦練“內功”讓萬寧更宜居宜業宜養宜游

　　“沒有亂停亂放，沒有占道經營，更沒有虛價宰客，很好很放心。”8月25日，在萬寧市萬城鎮第二農貿市場，正在買菜的居民陳娜笑著告訴記者，自從萬寧啟動創建國家衛生城市和省級文明城市(以下簡稱“雙創”)工作以后，市場內外秩序井然、衛生整潔，攤位明碼標價，購物環境明顯改善。這也是萬寧以“雙創”為抓手，著力營造優質人居環境與公平公正營商環境，認真貫徹落實“兩個確保”百日大行動的一個縮影。

　　萬城第二農貿市場曾是萬寧重要的“三鳥市場”，是雞鴨鵝等活禽交易的主要集中地。萬寧“雙創”工作啟動后，市商務局著手將“三鳥市場”搬遷，并下大力氣探索長效機制強化市場管理。經過整治后的第二農貿市場環境衛生、經營秩序和面貌明顯改善。

　　小市場不管好，如何管好大市場?萬寧市委相關負責人表示，萬寧當前離一流營商環境還有一定差距，因此市委決定以“雙創”為抓手，在推動城市市容市貌大變樣的同時，提升城市綜合治理水平，實現市民素質大提升，營商環境大改善，把中央和省委的部署要求落到實處，打造宜居宜業宜養宜游的美好新萬寧。

　　在“雙創”工作中，萬寧市暢通職能部門間的溝通渠道，加快各職能部門人員、業務協調磨合，下足“繡花”功夫，創新管理機制，提升城市治理能力。自6月以來，萬寧全面實施網格化管理模式，將全市分為19個大網格、143個小網格，通過落實人員責任，強力推進“雙創”工作。

　　“全市每一個大網格由1名市領導和1家單位為牽頭單位，建立責任全覆蓋、管理無縫隙、情況全掌握、服務無遺漏的網格化管理服務體系。”萬寧市“雙創”工作指揮部相關負責人介紹。

　　“雙創”對應的都是硬指標，城市治理管理中的各種“疑難雜癥”“硬骨頭”都不容回避。萬寧市委常委、宣傳部長楊志斌說，在“雙創”工作中，萬寧市委堅持由上到下，由領導干部帶頭示范，推動作風轉變，促工作落實落細。

　　據介紹，萬寧今年投入1億元開展“雙創”工作，重點推進看病上學、公共設施、交通出行等民生工程建設，通過填補基礎設施欠賬，完善公共服務配套設施，在提高居民生活品質與幸福感的同時，改善城市形象，吸引外來投資。

　　萬寧開展“雙創”，直擊城市管理最薄弱環節，從最關鍵的問題突破。據介紹，萬寧市委、市政府將按照自貿區自貿港建設要求，努力在“雙創”工作中苦練城市管理“內功”，通過堅持黨員干部帶頭、領導干部帶頭，提升城市治理能力和治理水平，加快形成法治化、國際化、便利化的營商環境和公平開放統一高效的市場環境。

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