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　　海南，筑牢基層堡壘促脫貧

　　《半月談》的2019年第5期以《海南，筑牢基層堡壘促脫貧》為題，報(bào)道了從2015年年底至今海南農(nóng)村貧困人口從47.7萬人減少到4.5萬人，指出這背后抓黨建促脫貧發(fā)揮了重要作用。

　　報(bào)道中說，在海南的貧困村，基層黨建工作不同程度地存在軟、弱、散的現(xiàn)象。為此，海南省建立了領(lǐng)導(dǎo)干部抓農(nóng)村黨建促脫貧攻堅(jiān)聯(lián)系點(diǎn)和駐村干部幫扶等系列制度，28位省領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)村入鎮(zhèn)作調(diào)研、聽匯報(bào)，干實(shí)事、辦好事，講黨課、作報(bào)告，為全省黨員領(lǐng)導(dǎo)干部作出示范。在保亭黎族苗族自治縣共村擔(dān)任第一書記的隋耀達(dá)，動(dòng)脈硬化住院還惦記著村里工作，最后沒待半個(gè)月就匆匆出院。他結(jié)合村子山多地少的實(shí)際，引導(dǎo)村民種植紅毛丹、養(yǎng)殖黑山羊、發(fā)展黎錦編織，帶領(lǐng)當(dāng)?shù)乩杳缛罕娵彸隽艘粭l脫貧路。

　　2018年以來，海南探索建立脫貧攻堅(jiān)基層三級(jí)戰(zhàn)斗體系。各市縣以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村、自然村為單位，劃定脫貧攻堅(jiān)三級(jí)作戰(zhàn)區(qū)域，分別設(shè)立脫貧攻堅(jiān)大隊(duì)、中隊(duì)和小隊(duì)，全省共成立178個(gè)大隊(duì)和2023個(gè)中隊(duì)。

　　《半月談》記者在采訪中了解到，海南一手抓貧困村支部建設(shè)，一手建強(qiáng)帶頭人隊(duì)伍，以村（居）“兩委”換屆為契機(jī)，既從現(xiàn)任村干部中擇優(yōu)“留”，又從農(nóng)村致富能人、大學(xué)畢業(yè)生和復(fù)退軍人中擇優(yōu)“推”，還從務(wù)工經(jīng)商能人中擇優(yōu)“引”。

　　目前，海南村級(jí)組織班子平均年齡不到44歲，致富帶頭人近萬人，比上屆增加近2000人。海南還對(duì)貧困村黨組織書記履職情況進(jìn)行摸排，一批不勝任、不合格、不盡職的村黨組織書記被免職問責(zé)。

　　報(bào)道回顧了海南自2016年底起開設(shè)脫貧致富電視夜校的情況。夜校邀請(qǐng)相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)、行業(yè)專家、致富能手及優(yōu)秀幫扶干部講政策、教技術(shù)、舉案例。在全省2721個(gè)教學(xué)點(diǎn)，貧困家庭主要?jiǎng)趧?dòng)力和2萬多名扶貧干部一同學(xué)習(xí)、討論，大量貧困群眾實(shí)現(xiàn)了從“脫貧沒想法”到“致富有門路”的轉(zhuǎn)變。

　　報(bào)道最后強(qiáng)調(diào)，海南還在全省村級(jí)組織推行由村黨支部、村委會(huì)、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)和村務(wù)協(xié)商會(huì)構(gòu)成的“一核兩委一會(huì)”治理模式，激發(fā)農(nóng)民參與村務(wù)積極性。瓊中黎族苗族自治縣富美鄉(xiāng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組副組長李國清介紹，從村莊規(guī)劃到管理運(yùn)營，農(nóng)民廣泛參與，大小事項(xiàng)均通過黨員大會(huì)、村民代表大會(huì)、村務(wù)民主協(xié)商會(huì)決定， 大大激發(fā)了農(nóng)民脫貧致富的內(nèi)生動(dòng)力。