原標題：代表委員熱議鄉村振興戰略實施

　　做好鄉村規劃引領 提供人才產業支撐

　　兩會聚焦

　　觀點

　　1 發展特色小鎮，產業是基礎，特色是優勢，特色產業是小鎮的經濟支柱。

　　2 要進一步加大對海南鄉村旅游的宣傳推廣，打造鄉村民宿品牌，挖掘培養民宿人才

　　3 圍繞提高農業經營管理水平和市場競爭能力，開展經營、管理和市場經濟知識與技術、農業電商培訓

　　“以美麗海南百鎮千村建設為抓手，扎實推進鄉村振興”“探索農村集體經濟新的實現形式和運行機制，推動資源變資產、資金變股金、農民變股東”……今年政府工作報告中關于“鄉村振興”的務實部署，引發了代表委員的強烈共鳴。

　　大家認為，加快推進鄉村振興，在做好鄉村規劃的前提下，走特色產業發展道路，同時通過“培養”“引進”的方式，為鄉村振興提供人才支撐。

　　以“多規合一”為引領

　　做好鄉村規劃

　　“現在鄉村正處于快速建設中，但由于規劃跟不上，占地建房、房屋設計凌亂等問題和矛盾也逐漸顯現出來。”省人大代表、臨高縣和舍鎮黨委書記黃振擁有豐富的基層工作經歷。他說，政府工作報告明確提出，要統籌城鎮建筑風貌，編制全省村莊規劃，力求不再出現“麻將條”“火柴盒”式建筑，這讓基層干部群眾非常振奮。

　　“小鎮規劃存在局限性，缺乏前瞻性，這已成為制約我省特色小鎮建設的因素。”對此，省政協委員李順華建議，要設立省級層面的特色小鎮建設領導機制，組成工作機構，負責指導、協調全省特色小鎮建設。同時，在規劃理念、創建目標、生態環境保護和資源節約利用方面把關定向。

　　省人大代表、文昌市龍樓鎮黨委書記張光潤說，過去由于土規、林規、村規之間不吻合，造成農民建房、產業發展和規劃之間產生矛盾。“農民想建房的地方不符合規劃，而規劃為建設用地的地方又不適合建房。通過‘多規合一’調整，把多項規劃統籌到一起，就解決了這一問題。”

　　人無我有

　　走特色產業發展道路

　　“發展特色小鎮，產業是基礎，特色是優勢，特色產業是小鎮的經濟支柱。”李順華認為，每個小鎮要立足資源稟賦，圍繞著最有基礎、最有優勢、最有潛力的產業作為主攻方向，培育行業“單打冠軍”。“要注重特色小鎮產業品牌培育，統一管理產品商標、原產地標識。要考慮發展其他配套產業，實現錯位發展。對一些原來產業定位不準確的小鎮，要在充分調查研究的基礎上，及時調整。”

　　在省政協委員任良廣看來，海南有著得天獨厚的地理環境，加上自貿區、自貿港的建設，相信全國各地的人都愿意到海南鄉村來度過一段寧靜的時光，這為民宿發展奠定了基礎。他建議，要進一步加大對海南鄉村旅游的宣傳推廣，打造鄉村民宿品牌，面向國際發起民宿設計與創業大賽，挖掘培養民宿人才。推廣共享住宿生活方式，探索鄉村振興、旅游扶貧的海南模式。

　　為鄉村振興

　　提供人才支撐

　　省政協委員楊耀東提出，要加強新型職業農民培訓，促進海南鄉村振興。“新型職業農民是以農業為職業、具有相應的專業技能、收入主要來自農業生產經營并達到相當水平的現代農業從業者。新型農民與傳統農民的差別在于，前者是一種主動選擇的‘職業’，后者是一種被動烙上的‘身份’。”

　　楊耀東建議，要啟動以提高農民科技素質、職業技能和經營能力為核心的“新型農民科技培訓計劃工程”，有計劃有步驟地對各鄉鎮的農民進行農業職業教育和職業培訓。將計劃納入到各級政府的年度重點工作中；增強農民環保和食品安全意識，開展農業環境保護、無公害生產、產品安全、標準化示范、農業轉基因安全等知識培訓；圍繞提高農業經營管理水平和市場競爭能力，開展經營、管理和市場經濟知識與技術、農業電商培訓。

　　省人大代表、海口市秀英區石山鎮道堂村三卿村村民小組組長王杰建議，一方面要讓現有的鄉村干部多到省外甚至國外先進的地方考察學習，以開拓視野、提高能力。另一方面通過政策扶持等，支持和鼓勵一些大學生或致富能人到鄉村去工作，讓他們來帶領鄉村的發展。

　　（本報海口1月29日訊）

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