全國人大代表廖虹宇建議：

　　將海南打造成為泛南海國際航空樞紐

　　海南自古以來就是海上絲綢之路的必經之地和重要中繼港、避風港，更是21世紀海上絲綢之路的重要支點。全國人大代表、海航機場集團有限公司董事長廖虹宇今天向大會提出建議：持續踐行“一帶一路”倡議，建設海上絲綢之路重要支點，將海南打造成為泛南海國際航空樞紐。

　　廖虹宇說，當前，海南民航事業呈現快速發展的態勢——2017年12月，我省4家機場旅客吞吐首次突破4000萬人次。國際旅客吞吐量去年全年突破170萬人次，同比增幅達到60%。去年航空貨郵吞吐量近25萬噸，航空產業初具規模。

　　民航事業的發展有效促進了海南旅游經濟發展，但廖虹宇認為，當前，海南空域資源仍顯不足、機場基礎設施保障能力不夠、國際航線網絡結構單一、時刻出現資源緊張等問題，對海南國際旅游島建設的影響逐漸凸顯。

　　如何解決海南民航事業發展與日益增長的航空市場需求之間不匹配的矛盾，他從三個方面提出了建議。第一是加快機場基礎設施保障能力的提升，打造國際旅游島空港集群。具體來說，通過加快推進海口美蘭機場二期擴建工程、三亞鳳凰機場三期工程、儋州新機場建設等重點項目，建設實現“南北東西、兩干兩支”的機場布局；以機場設施為核心，加快構建鐵路、公路、水路、航空相協調的現代立體交通體系，推動各種運輸方式的無縫銜接和高效聯運，打造具有區域競爭力和影響力的航空樞紐空港。

　　第二是全面深化海南空域精細化管理，推動海南航權進一步開放。具體來說，加強軍民航融合、協調發展，促進空域資源合理配置和高效利用；加快優化海南空域結構；完善相關政策法規，推進海南空域管理體制改革；進一步申請國家航權政策支持，促進海南天空更加開放。

　　第三是加強海南空港口岸建設，將海南打造成為海上絲綢之路中轉航空樞紐。具體來說，構建南海樞紐，打造三個中轉樞紐，助力海上絲綢之路建設，包括：打造“內地-海南-東盟”中轉樞紐、“俄羅斯/日韓-海南-東南亞”中轉樞紐、“海上絲綢之路”中轉樞紐；爭取國家政策支持，持續擴大海南基地航空在泛南海國際航空市場的份額，提升南海區域航權雙邊談判話語權。

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