在國(guó)新辦今天舉行的國(guó)務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)上，人社部副部長(zhǎng)張義珍表示，即將出臺(tái)的《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)支持農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》），將一次性的創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼試點(diǎn)政策拓展到首次創(chuàng)業(yè)、正常經(jīng)營(yíng)一年以上的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工。

　　近年來，農(nóng)民工返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)環(huán)境不斷優(yōu)化，創(chuàng)業(yè)主體有明顯的增加，創(chuàng)業(yè)范圍不僅僅是農(nóng)業(yè)，還覆蓋了二三產(chǎn)業(yè)。張義珍表示，農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)效應(yīng)日益凸顯，“我們調(diào)查了解到，平均每名返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者大概能帶動(dòng)4人左右新增就業(yè)。人社部對(duì)2000個(gè)村進(jìn)行監(jiān)測(cè)，看到2017年第四季度返鄉(xiāng)農(nóng)民工中，有10.9%的人員選擇了創(chuàng)業(yè)。”

　　張義珍介紹，《意見》將一次性的創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼試點(diǎn)政策拓展到首次創(chuàng)業(yè)、正常經(jīng)營(yíng)一年以上的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工；允許地方對(duì)回遷或者購置生產(chǎn)設(shè)備的創(chuàng)業(yè)企業(yè)給予一定補(bǔ)貼；將現(xiàn)有的“政府+銀行+保險(xiǎn)”的創(chuàng)新融資模式推廣到返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)；將服務(wù)返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)納入到畢業(yè)生基層服務(wù)項(xiàng)目的內(nèi)容。

　　張義珍表示，將針對(duì)培訓(xùn)、服務(wù)和人才支撐不足，提出五項(xiàng)行動(dòng)（返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)專項(xiàng)行動(dòng)、返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)帶頭人培養(yǎng)計(jì)劃、返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)能力提升行動(dòng)、育才強(qiáng)企計(jì)劃和引才回鄉(xiāng)工程）；針對(duì)創(chuàng)業(yè)者缺信用、缺擔(dān)保等問題，建立兩項(xiàng)機(jī)制（信息共享機(jī)制和信用鄉(xiāng)村、信用園區(qū)推薦免擔(dān)保機(jī)制）。

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