資料圖：工作人員向消費者介紹辨別假冒偽劣洗漱用品的知識。中新社發 張添福 攝

　　據國家工商總局網站消息，國家工商總局近日印發關于全面開展消費投訴公示試點的通知。通知指出，為進一步探索消費投訴公示制度，工商總局決定在全國范圍內全面開展消費投訴公示試點。

　　通知提到，消費投訴公示是在企業信用信息公示和消費提示警示工作基礎上，強化社會輿論監督、推進消費維權社會共治的新探索。2016年，工商總局選取上海、重慶、江西三地開展為期一年的消費投訴公示試點，取得明顯成效。為進一步探索消費投訴公示制度，引導經營者加強自律，提高消費者滿意度，提振全社會消費信心，完善促進消費的機制，增強消費拉動經濟增長的作用，工商總局決定在全國范圍內全面開展消費投訴公示試點。

　　通知明確，工作目標是通過全面開展消費投訴公示試點，打通消費維權的事后救濟和事先預防環節，加強企業信用監管，助推信用體系建設，保障消費者的知情權和選擇權，強化社會組織、輿論和公眾的監督作用，促使經營者落實消費維權主體責任，提高誠信守法經營意識，推動消費糾紛的源頭治理，進一步構建消費維權的社會共治格局，努力營造安全放心舒心的消費環境。

　　通知指出，各省(區、市)工商、市場監管部門應當結合實際情況，在本轄區內積極開展消費投訴信息公示試點，建立健全公示制度，規范公示程序，探索公示方式，界定公示范圍，拓展公示渠道，評估公示效果，加強宣傳引導，營造社會氛圍，切實發揮公示作用。

　　一是科學選擇試點區域。各省(區、市)工商、市場監管部門應當至少選擇一個地級以上城市開展消費投訴公示試點工作。選擇試點城市應當綜合考慮當地消費活躍度、市場主體集中度、消費投訴量、消費維權工作基礎、社會信用體系及“互聯網+政務服務”建設水平等因素，確保消費投訴公示試點有良好的工作基礎和大數據支撐。條件成熟的地區可以自主選擇擴大試點區域，不斷擴大試點覆蓋面。

　　二是建立健全試點制度。各地工商、市場監管部門應當結合實際情況，按照客觀真實、及時全面、公開透明、程序正當等原則，圍繞消費投訴公示對象、內容、方式、媒介、程序、更正、救濟、內部管理、社會監督、風險防控等方面，探索建立專門的工作制度，并在實踐中及時優化完善，不斷提升消費投訴公示試點工作的規范化、制度化水平。

　　三是合理確立公示內容。各地工商、市場監管部門應當把有關經營者的下列信息納入消費投訴公示范圍：1.經營者工商登記信息；2.工商和市場監管部門受理的投訴量；3.投訴的調解成功率(包括投訴后自行和解)。各地在此基礎上，可自行探索增加公示內容(如投訴詳情、投訴量占銷售額比例、熱點問題、苗頭性問題、潛在風險等)。

　　四是探索拓展公示渠道。各地工商、市場監管部門應當從擴大消費投訴公示影響力、確保權威性、滿足消費者獲取信息便利性等角度綜合考慮，積極探索投訴公示渠道。可以在政府網站、政務新媒體、主流媒體等平臺集中公示投訴信息，也可以通過12315“五進”站點、“一會兩站”、放心消費創建單位等渠道公布投訴信息，還可以結合消費教育引導工作廣泛拓展街道、社區、居委會、村委會等公示渠道。

　　通知明確了時間安排。2018年第一季度為前期準備階段，2018年第二、三季度為試點實施階段，2018年第四季度為評估總結階段。

　　通知要求，各省(區、市)工商、市場監管部門要高度重視，積極爭取當地黨委政府支持。明確試點單位的責任人和聯系人，形成層層抓落實的責任機制。要確保工作質量，建立健全信息審核和發布流程，嚴格把關，避免出現公示信息錯誤、疏漏、重復等現象。把消費投訴公示試點納入工作考核，保障試點工作取得實效。

　　通知指出，各省(區、市)工商、市場監管部門要充分發揮好消費投訴公示試點作用，形成新時期市場監管工作的重要抓手，與信用監管、信用體系建設、消費者滿意度指數測評、放心消費創建、“訴轉案”、消費提示警示、行政指導約談等其他工作深度融合，同步推進，互相促進。進一步提高監管執法的預判性、精準性、有效性。

　　通知強調，各省(區、市)工商、市場監管部門要把消費投訴公示作為踐行“互聯網+政務服務”新舉措、建立消費維權社會共治新機制、服務經濟健康發展新模式的品牌，與黨委政府發展重點和民生重要領域合拍共振，大力爭取行業、企業支持配合，把公示工作和改善消費環境、聯合獎懲、服務民生相結合，不斷擴大知曉度和影響力。

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