堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn) 加強(qiáng)政策協(xié)同

　　—— 三論貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神

　　適應(yīng)新時(shí)代，聚焦新目標(biāo)，落實(shí)新部署。

　　2018年是貫徹黨的十九大精神的開局之年，是改革開放40周年，是決勝全面建成小康社會(huì)、實(shí)施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議把握我國發(fā)展的大局大勢(shì)，提出了明年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求和政策導(dǎo)向，對(duì)于我們做好明年經(jīng)濟(jì)工作，為2020年全面建成小康社會(huì)打下更堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)，具有十分重要的意義。貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，就要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，加強(qiáng)政策協(xié)同，抓好任務(wù)落實(shí)，確保經(jīng)濟(jì)工作明年開好局、起好步。

　　穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)是做好經(jīng)濟(jì)工作的方法論，是治國理政的重要原則。“穩(wěn)”和“進(jìn)”是辯證統(tǒng)一的，要作為一個(gè)整體來把握。推進(jìn)各項(xiàng)工作，看問題、想對(duì)策、抓落實(shí)，都要審時(shí)度勢(shì)、深思熟慮、尊重規(guī)律。該穩(wěn)的要穩(wěn)住，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持在合理區(qū)間，居民消費(fèi)價(jià)格漲幅平穩(wěn)，城鄉(xiāng)居民收入增長和經(jīng)濟(jì)增長基本同步，完成城鎮(zhèn)新增就業(yè)和調(diào)查失業(yè)率既定目標(biāo)，國際收支保持基本平衡；該進(jìn)的要進(jìn)取，推動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，宏觀杠桿率保持基本穩(wěn)定，金融財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)有序有效防控。穩(wěn)中求進(jìn)蘊(yùn)含著深刻的哲學(xué)理念，既反對(duì)消極應(yīng)付、不思進(jìn)取，又反對(duì)沖動(dòng)蠻干、急于求成，要懂得過猶不及的道理，持中守正把握好工作的節(jié)奏和力度。

　　“十個(gè)指頭彈鋼琴”是對(duì)宏觀調(diào)控科學(xué)性的比喻，形象表達(dá)了各項(xiàng)政策協(xié)同配合的重要性。實(shí)現(xiàn)明年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展預(yù)期目標(biāo)，必須注重“時(shí)、度、效”，著力打好政策“組合拳”。積極的財(cái)政政策取向不變，確保對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域和項(xiàng)目的支持力度，加大對(duì)防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)的支持力度，加強(qiáng)地方政府債務(wù)管理，推動(dòng)規(guī)范舉債。穩(wěn)健的貨幣政策要保持中性，管住貨幣供給總閘門，更好為實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù)，完善金融監(jiān)管，守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線。結(jié)構(gòu)性政策要發(fā)揮更大作用，加大生產(chǎn)、流通、分配、消費(fèi)各環(huán)節(jié)改革力度，強(qiáng)化實(shí)體經(jīng)濟(jì)吸引力和競爭力，促進(jìn)有效投資特別是民間投資合理增長。社會(huì)政策要注重解決突出民生問題，調(diào)整收入分配格局，加強(qiáng)基本民生保障，及時(shí)化解社會(huì)矛盾，發(fā)揮好托底功能。改革開放要加大力度，在經(jīng)濟(jì)體制改革上步子再快一些，加快形成全面開放新格局。運(yùn)用系統(tǒng)協(xié)同又重點(diǎn)突出、全面協(xié)調(diào)又統(tǒng)籌有序的方法論，才能最大限度形成政策合力，最大限度避免政策對(duì)沖。

　　總攬全局、協(xié)調(diào)各方，是黨的領(lǐng)導(dǎo)的重要原則和優(yōu)勢(shì)，也是政策落地、任務(wù)落實(shí)的客觀需要和保障。做好經(jīng)濟(jì)工作，必須增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，自覺維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，絕不允許搞上有政策、下有對(duì)策，更不能搞選擇性執(zhí)行。黨的十八大以來，黨中央加強(qiáng)了對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，形成了一系列體制機(jī)制，要堅(jiān)持并不斷完善，把行之有效的做法制度化、規(guī)范化。要完善對(duì)黨中央決策部署的執(zhí)行、監(jiān)督、考評(píng)、獎(jiǎng)懲等工作機(jī)制，落實(shí)主體責(zé)任，確保令行禁止。

　　習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)崇尚實(shí)干、狠抓落實(shí)，“如果不沉下心來抓落實(shí)，再好的目標(biāo)，再好的藍(lán)圖，也只是鏡中花、水中月”。各級(jí)黨委和政府要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨的十九大精神上來，統(tǒng)一到黨中央對(duì)明年經(jīng)濟(jì)工作的部署上來，銳意進(jìn)取、埋頭苦干，扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)工作，我們就一定能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，激蕩起中國經(jīng)濟(jì)的新氣象。

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