新華社馬尼拉１１月１３日電?綜述：中國方案推動(dòng)?xùn)|亞合作新格局形成

　　新華社記者耿學(xué)鵬　楊柯

　　在菲律賓首都馬尼拉中心商務(wù)區(qū)的一家商場內(nèi)，許多店鋪前的Ｇｃａｓｈ付款二維碼尤為顯眼。菲律賓企業(yè)與中國互聯(lián)網(wǎng)公司阿里巴巴旗下螞蟻金服合作，依托中國金融和技術(shù)推出菲律賓版“支付寶”，將移動(dòng)支付技術(shù)引入菲律賓，讓菲民眾切實(shí)感受互聯(lián)網(wǎng)消費(fèi)的開放與便捷。

　　從互聯(lián)網(wǎng)＋到產(chǎn)能合作，從自貿(mào)區(qū)到聯(lián)合執(zhí)法……主張開放共贏、創(chuàng)新增長、互聯(lián)互通、包容共享的中國方案，正推動(dòng)?xùn)|亞地區(qū)形成新的合作格局。

　　在專家看來，堅(jiān)持開放合作、尋求互利共贏是中國方案的重要內(nèi)涵，也是東亞發(fā)展合作的保障和地區(qū)內(nèi)國家的共識(shí)。

　　中日韓三國合作秘書處秘書長李鐘憲說，中日韓等地區(qū)內(nèi)的國家都有過高速發(fā)展的經(jīng)歷，是開放的地區(qū)合作最大受益者之一。“我們已經(jīng)完全認(rèn)識(shí)到全球化和開放的地區(qū)合作的重要性，我們必須維護(hù)地區(qū)合作趨勢，同時(shí)克服新出現(xiàn)的一些結(jié)構(gòu)性問題。”

　　從新一輪對(duì)外開放做起，中國也正在以實(shí)際行動(dòng)踐行中國方案，推動(dòng)地區(qū)多邊合作。以中國與東盟為例，隨著２０１０年１月中國－東盟自貿(mào)區(qū)全面建成，雙邊貿(mào)易額２０１６年已達(dá)４５２２億美元。

　　在中國方案的推動(dòng)下，東亞地區(qū)也正向更高級(jí)別的開放合作和更多層次的多邊合作邁進(jìn)。

　　２０１５年１１月，中國與東盟１０國正式簽署中國－東盟自貿(mào)區(qū)升級(jí)談判成果文件，標(biāo)志著中國－東盟自貿(mào)區(qū)走向更高水平。在中國與東盟的合作大框架內(nèi)，還有著瀾滄江－湄公河這一小范圍的多邊經(jīng)濟(jì)合作機(jī)制。“小范圍多邊合作機(jī)制涉及國家較少，協(xié)調(diào)更容易，潛力巨大。”中共中央黨校國際戰(zhàn)略研究院副院長高祖貴告訴記者。

　　中國方案，讓東亞各方對(duì)未來的合作充滿期待。“我們認(rèn)識(shí)到中國在地區(qū)內(nèi)越來越重要的作用……期待與中國未來開展更多高層對(duì)話和交流。”今年８月的東盟外長會(huì)聯(lián)合聲明如是說。

　　中國方案的提出，也恰逢地區(qū)開放合作面臨新挑戰(zhàn)之時(shí)，東亞合作需要深層次的應(yīng)對(duì)和提升。

　　在世界經(jīng)濟(jì)發(fā)生深層次變化、東亞地區(qū)經(jīng)濟(jì)增速放緩的背景下，中國提出了繼續(xù)謀求創(chuàng)新增長，挖掘發(fā)展新動(dòng)能的對(duì)策。菲律賓版“支付寶”便是實(shí)踐之一。今年９月在中國南寧舉行的第１４屆中國－東盟博覽會(huì)上，中國－東盟技術(shù)轉(zhuǎn)移中心與文萊首相府能源和工業(yè)部、印尼科學(xué)院、越南技術(shù)轉(zhuǎn)移中心、老撾亞太衛(wèi)星有限公司等簽署了相關(guān)合作文件，著眼高新技術(shù)轉(zhuǎn)移合作。

　　貿(mào)易保護(hù)主義近來抬頭，也讓一體化合作遭遇嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。李鐘憲對(duì)此認(rèn)為，中國方案內(nèi)的許多理念和倡議，有利于保障和推動(dòng)地區(qū)合作繼續(xù)發(fā)展。比如“一帶一路”倡議將有助于增強(qiáng)地區(qū)內(nèi)以及與其他地區(qū)的聯(lián)系，互聯(lián)互通可以減少貿(mào)易成本，讓相關(guān)國家獲得實(shí)實(shí)在在的好處。

　　如今，“一帶一路”倡議正在與東亞各國自身的規(guī)劃對(duì)接，推動(dòng)地區(qū)內(nèi)形成互利共贏的新格局。高祖貴認(rèn)為，“一帶一路”倡議為地區(qū)合作提供了新的框架、平臺(tái)和動(dòng)力，有了新的重要框架、重大倡議以及重大項(xiàng)目，這一地區(qū)下一步的合作空間將非常廣闊。

　　近年來，除經(jīng)貿(mào)、政治等合作領(lǐng)域，中國方案對(duì)地區(qū)穩(wěn)定發(fā)展的貢獻(xiàn)正愈加拓寬與豐富，比如打擊跨國有組織犯罪、聯(lián)合反恐、維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全等非傳統(tǒng)安全領(lǐng)域的合作，以及人員往來、教育合作等社會(huì)和人文交流。

　　高祖貴認(rèn)為，在中國方案推動(dòng)下，地區(qū)合作將有望形成領(lǐng)導(dǎo)人互訪頻繁、政府各層面交流密切，經(jīng)貿(mào)、政治、安全等各領(lǐng)域合作強(qiáng)化的新格局。

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