圖為陳佳益和同事在對占道經營小販進行勸阻　林馨　攝

　　“人們對城管有很多誤解，其實城管和小販并不是對立的。”曾是小販，如今是廣西柳州市城中區行政執法局環江中隊的隊員陳佳益16日說。

　　16日，陳佳益和同事如平常一樣在管轄地帶巡邏。在巡邏中，陳佳益遇到占用人行道擺賣水果的攤販、違法占用人行道停車的車主，他都一一好言相勸。

　　34歲的陳佳益皮膚黝黑，身材高大。在一年前，他還是令城管頭疼的流動占道攤販之一。2016年，陳佳益從一名小販改行成為一名城管。

　　圖為陳佳益勸阻在路邊樹木上掛吊床的路人 林馨攝

　　陳佳益回憶：“以前在街邊推車賣粥，一干就是五年，每次遇到城管執法只要聽話撤離，就不會被沒收東西。”因此，陳佳益對城管印象不差。

　　后來，陳佳益發現流動擺攤始終不是長久之計。2016年，他得知柳州市城管部門招聘協管，認為這是一份穩定的工作，便前來應聘。“雖然成為城管后收入比原來減少近半，但至少不用每日躲躲藏藏。”陳佳益說。

　　當小販時，陳佳益曾覺得城管工作輕松，每天只用走來走去巡邏。真正入職后，陳佳益才體會到城管的艱辛。“清淤、違停、占道經營，每天都有很多事情需要我們處理。”他說。

　　陳佳益表示，外人對城管有很多誤解，認為城管執法不講情面。但事實上，城管遇到占道經營小販都以勸導、教育為主，對于屢教不改的小販，才采取強硬措施。

　　在執法過程中，陳佳益也難免遇到一些惡語相向的小販。但特殊的經歷讓他更了解該如何處理與小販的關系。

　　圖為陳佳益清理路邊亂插的旗子 林馨攝

　　碰到不配合執法、惡語相向的小販，陳佳益往往先給一些時間讓雙方冷靜下來，再慢慢和小販說道理。“多數小販文化程度較低，對待他們需要更多耐心。”陳佳益說。

　　在陳佳益看來，城管和小販并不對立，反而雙方要互相理解，才能利于工作的開展。遇到一些家庭困難的小販占道經營被處罰時，陳佳益會建議小販將困難上報到城管部門，讓管理者酌情考慮以教育取代罰款。

　　對于近年來被“妖魔化”的城管形象，陳佳益認為，只有文明執法，靈活執法，才能消除大眾對城管的偏見。

　　陳佳益說：“如果沒有城管，街邊滿是小販占道經營影響交通，城市最終會變成是什么樣呢？”(林馨 鄧湖廣)

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