原標題：海口一季度旅游收入逾58億

　　同比增長15.18%

　　海口網5月18日消息（記者祝勇）今年一季度，海口接待國內外過夜游客和旅游總收入分別達到354.94萬人次、58.72億元，同比增長分別為12.36%和15.18%。全市目前共有旅館1300余家，旅行社228家，涉旅單位共3000多家，從業人員有10多萬之眾，管理和服務對象十分龐大。但近年來，海口未發生一起重大旅游安全責任事故、重大旅游投訴案件和旅游群體性上訪事件及重大旅游負面新聞事件。

　　投訴熱點集中在旅行社違反合同

　　2017年一季度我市接到旅游投訴案件中，投訴熱點主要集中在：投訴旅行社違反合同約定、旅行社超范圍經營；導游服務質量問題、強迫或變相強迫購物等問題。其它投訴主要是旅游簽證、出境游押金、預訂酒店宣傳圖片與實際標準有差距、入住酒店物品無故遺失、酒店收費不合理、酒店服務態度差；景區未按規定給予特殊人群門票優惠等問題引發投訴。數據顯示，投訴旅行社違反合同約定19宗，占全部投訴的51.35%。

　　海口專項整治不合理低價游

　　在市場治理中，市旅發委結合國家旅游局檢查的契機，特別針對“不合理低價游”等違法違規行為，開展旅游市場綜合整治專項行動，檢查旅行社18家、景區2家。同時，聯合市政市容委、市公安局、市工商局，對明珠廣場、假日海灘、萬綠園、白沙門公園等地方存在亂發旅游小廣告進行虛假宣傳等進行巡查，對街頭亂發旅游小廣告人員進行勸退批評教育，并依法沒收各類非法小廣告共計3000余份。

　　今年3月份，市旅發委派出工作人員參加海口“一日游”隨團暗訪。在游覽過程中，發現存在導游未佩戴導游證、接待用車無旅游運營資質、導游臨時增加特產購物點等問題。暗訪結束后，經調查取證，對謝國華未取得經營旅游業務資質冒用海南熱帶陽光旅行社名稱接待游客、聘用未取得導游證人員帶團、租用無營運資質車輛載團等違規行為合并處罰11000元。對林春花未取得導游證帶團處罰1000元。同時，將涉事“黑車”線索移交交通部門依法查處。

　　在節假日客流高峰，海口旅發委對全市景區（點）、酒店、旅行社進行聯合檢查，對景區的海上娛樂項目、消防設施、道路指示牌、安全告示等設備進行指導檢查，排除隱患。為方便自駕車游客咨詢、投訴解決旅游糾紛，在徐聞海安碼頭、東寨港紅樹林鄉村旅游區、馮小剛電影公社、火山口地質公園、五公祠設置5個旅游質監站，每天派3人值班。

　　繼續推進“1+3+N”執法模式

　　目前，海口旅游市場還存在旅游產品單一、旅游企業實力偏弱、服務質量偏低、管理水平不高等問題，海口的旅游基礎設施薄弱，配套不足，旅游化改造、標準化和規范化建設需要進一步提升。市、區兩級旅游監管體制不配套，區一級旅游與文體合署辦公，很難集中精力抓旅游。

　　市旅發委相關負責人表示，將積極配合市政府及相關部門盡早成立旅游警察，實現“1+3+N”旅游綜合管理和綜合執法模式，推進設立旅游綜合執法指揮調度機構，有效整合旅游投訴處理中心、旅游警察支隊、旅游巡回法庭、工商局旅游市場管理局、旅游糾紛調解委員會資源。同時與其他政府監管平臺銜接，實現“多線合一、多網合一”，規范旅游市場秩序、監督管理服務質量、維護旅游消費者和經營者合法權益，形成市、區、鎮（街）點線面管理相結合，上下聯動、全覆蓋、無縫隙的綜合執法。

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