新華社聯(lián)合國(guó)３月９日電（記者倪紅梅　史霄萌）聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)古特雷斯９日就預(yù)防和應(yīng)對(duì)平民遭維和人員等性剝削和性虐待問(wèn)題向聯(lián)大提交報(bào)告，提出優(yōu)先關(guān)注受害者、結(jié)束有罪不罰現(xiàn)象等戰(zhàn)略。

　　古特雷斯當(dāng)天就此發(fā)表視頻致辭說(shuō)，在他就任秘書長(zhǎng)時(shí)，就承諾將與各國(guó)密切合作，真正實(shí)現(xiàn)對(duì)性侵問(wèn)題的“零容忍”，并隨后任命了高級(jí)別工作組。報(bào)告提出的戰(zhàn)略以受害者為中心，立足于透明度、問(wèn)責(zé)制和確保伸張正義。

　　古特雷斯說(shuō)，報(bào)告提出的戰(zhàn)略包括四個(gè)方面：第一，把受害者的權(quán)利和尊嚴(yán)放在首位；第二，杜絕犯罪者不受懲罰的現(xiàn)象；第三，讓受影響各方、民間社會(huì)和當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)等獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策；第四，提高意識(shí)，交流應(yīng)對(duì)經(jīng)驗(yàn)。

　　這份８０多頁(yè)的報(bào)告圍繞四項(xiàng)戰(zhàn)略提出了一系列具體措施，包括任命一位助理秘書長(zhǎng)級(jí)別的受害者權(quán)利倡導(dǎo)者，在聯(lián)合國(guó)駐中非共和國(guó)、剛果（金）、海地、南蘇丹４個(gè)性侵問(wèn)題最為嚴(yán)重的維和部隊(duì)中設(shè)立受害者權(quán)利倡導(dǎo)者臨時(shí)職位，對(duì)未能及時(shí)調(diào)查有關(guān)指控的維和部隊(duì)執(zhí)行扣罰款項(xiàng)等措施。報(bào)告還建議在今年第７２屆聯(lián)大一般性辯論期間就這一問(wèn)題舉行一次高級(jí)別會(huì)議，以加強(qiáng)應(yīng)對(duì)性侵問(wèn)題的集體承諾。

　　根據(jù)這份報(bào)告，包括聯(lián)合國(guó)維和部隊(duì)、政治特派團(tuán)等在內(nèi)的聯(lián)合國(guó)系統(tǒng)２０１６年共受到１４５項(xiàng)性剝削和性虐待平民的指控，受害者共有３１０多人，其中絕大部分是婦女和女童。

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