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針對當前房屋租賃市場存在一些問題和亂象,住房和城鄉建設部副部長陸克華在今天的國新辦發布會上,加快住房租賃市場立法,嚴厲打擊住房租賃市場上的違法違規行為,大力整治“黑中介”、“黑二房東”,凈化住房租賃市場環境。
   
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住建部:加快住房租賃市場立法 大力整治黑中介

??诰W http://m.zmlsw.com 時間:2017-02-23 20:06

  針對當前房屋租賃市場存在一些問題和亂象,住房和城鄉建設部副部長陸克華在今天的國新辦發布會上,加快住房租賃市場立法,嚴厲打擊住房租賃市場上的違法違規行為,大力整治“黑中介”、“黑二房東”,凈化住房租賃市場環境。

  陸克華表示,購租并舉是深化城鎮住房制度改革的主要方向,住房租賃市場是住房供應體系的重要組成部分,是解決城鎮居民住房問題的重要渠道。近年來,我們國家住房租賃市場發展比較快,為解決城鎮居民特別是新市民的住房問題,促進新型城鎮化發揮了重要作用。據相關統計和調查,目前我國大概有1.6億人在城鎮租房居住。占城鎮常住人口的21%。這當中以新就業的大學生和外來務工人員為主要群體。

  陸克華指出,當前,住房租賃市場也存在一些問題。

  第一,租賃市場的有效供應不足,特大城市、超大城市、大城市供需矛盾更加突出。對住房租賃企業的政策支持力度不夠,機構化、規模化的住房租賃企業發展比較緩慢。

  第二,市場不規范,管理薄弱。有的中介機構、二房東發布虛假房源招攬業務,誘導消費者,甚至存在一些“黑中介、黑二房東”隨意漲價,強制逐客,克扣押金,違規出租,給住房帶來安全隱患。這些行為嚴重侵害了承租人的權益,讓承租人沒有安全感和穩定感,社會反響強烈。有的承租人擅自改變房屋用途,影響房屋安全;有的承租人甚至利用出租房從事違規違法活動。而相應的管理制度沒有跟上,住房租賃管理機制體制不健全,基層管理力量不足,事中事后監管不到位。

  第三,住房租賃法律法規有待建立和完善。由于缺乏穩定租金、穩定租期、明確租賃雙方當事人權利義務等方面的制度規定,導致租賃糾紛比較多,尤其是承租人處于相對弱勢地位,合法權益難以保障。承租人享有的基本公共服務不足。對住房租賃企業、中介機構等市場主體的監管制度也不健全,缺乏有效的監管手段,處罰依據不足,力度不夠。

  陸克華表示,中央經濟工作會議和中央財經工作領導小組第14次會議對規范發展住房租賃市場都提出了明確要求。國務院辦公廳也印發了《關于加快培育和發展住房租賃市場的若干意見》。下一步,將按照黨中央、國務院的決策部署,積極采取有效措施,重點抓好以下工作,來規范和發展租賃市場。

  第一,加快住房租賃市場立法。前期已經做了一些研究,目前正會同有關部門積極開展調研、論證等工作,在充分聽取方方面面的意見和建議的基礎上,抓緊起草相關法規草案,爭取早日上報。通過立法,明確租賃當事人的權利義務,保障當事人的合法權益,建立穩定租期和租金等方面的制度,逐步使租房居民在基本公共服務方面與買房居民享有同等待遇。同時,還要健全住房租賃監管的體制機制,明確相關各方的職責,加大對違法違規行為的處罰力度。

  第二,多渠道增加租賃住房有效供應。落實金融、土地、財稅等方面的支持政策,培育規模化、機構化的專業住房租賃企業,鼓勵房地產開發企業開展住房租賃業務,規范發展住房租賃中介服務,支持個人出租住房。

  第三,大力發展公租房,推動公租房貨幣化。一方面,擴大公租房的覆蓋面,要將在城鎮穩定就業、符合條件的外來務工人員、新就業大學生納入公租房保障的范圍。另一方面,轉變公租房的保障方式,實行租賃補貼與實物保障并舉,積極推進公租房貨幣化。支持公租房的保障對象到市場上去租自己合適的住房,政府給發貨幣補貼,打通公租房與住房租賃市場的通道,促進住房租賃市場的發展。

  第四,加強住房租賃市場監管。建立多部門聯合監管機制,充分發揮街道、鄉鎮等基層組織的作用,充實力量,推行住房租賃網格化管理。建設住房租賃信息服務與監管平臺,強化住房租賃企業和中介機構的備案管理,提供房源信息發布、合同網簽和登記備案等服務,加快建設住房租賃市場信用體系,促進住房租賃企業和中介機構依法誠信經營。

  “今年將繼續開展房地產市場專項整治工作,把規范住房租賃市場作為專項整治工作的重點,嚴厲打擊住房租賃市場上的違法違規行為,大力整治‘黑中介’、’黑二房東’,凈化住房租賃市場環境,切實保護租房群眾的合法權益。“陸克華說。

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[來源:中國經濟網] [作者:] [編輯:王秋芳]
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