記者 李傳華

　　1月9日一大早，在瓊山區(qū)高登西路延長(zhǎng)線(xiàn)，京環(huán)環(huán)衛(wèi)公司的幾名工人正在道路兩旁的綠化帶里仔細(xì)地尋找與撿拾煙頭。“我們把煙頭的多少當(dāng)成衡量管理精細(xì)化的一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)定在一定距離內(nèi)不得出現(xiàn)多少煙頭，并要按規(guī)定打分。”該公司總經(jīng)理陸文進(jìn)說(shuō)。

　　城市環(huán)境衛(wèi)生是一座城市的名片，海口作為旅游城市，對(duì)城市環(huán)境衛(wèi)生有了更高標(biāo)準(zhǔn)。2015年11月，我市啟動(dòng)了環(huán)衛(wèi)PPP一體化改革，京環(huán)公司、龍馬公司、玉禾田公司、京蘭公司分別接手瓊山區(qū)、龍華區(qū)、秀英區(qū)、美蘭區(qū)四個(gè)區(qū)的環(huán)衛(wèi)工作，實(shí)現(xiàn)了建成區(qū)環(huán)衛(wèi)PPP模式全覆蓋管理，把精細(xì)化管理落實(shí)到城市的每個(gè)角落，讓城市面貌變得越來(lái)越干凈、整潔、美麗。

　　“墻到墻”讓精細(xì)化管理無(wú)盲點(diǎn)

　　1月9日，龍馬環(huán)衛(wèi)公司幾名環(huán)衛(wèi)工人在南海大道開(kāi)展保潔工作，他們不僅負(fù)責(zé)路面，綠化帶中的垃圾也由他們進(jìn)行清理。

　　海口以往環(huán)衛(wèi)的職責(zé)范圍主要定位在“紅線(xiàn)到紅線(xiàn)”范圍內(nèi)的道路清掃保潔，墻面小廣告的亂張貼、雨水篦子的清掏、園林綠化帶的保潔、交通護(hù)欄的清洗則由其它部門(mén)負(fù)責(zé)。同是一個(gè)區(qū)域的清掃保潔，卻分屬不同的管理部門(mén)，往往造成多處衛(wèi)生死角，整體環(huán)境衛(wèi)生水平不高。

　　（上接第一版）實(shí)行環(huán)衛(wèi)一體化，做到了環(huán)衛(wèi)管理全覆蓋。作業(yè)內(nèi)容增加了道路綠化帶的垃圾撿拾和保潔，道路“墻到墻”之間所有構(gòu)筑物和構(gòu)件兩米以下范圍內(nèi)亂張貼和亂涂寫(xiě)的清理和保潔，道路“墻到墻”范圍內(nèi)垃圾桶、果皮箱等垃圾收集容器的清掏與保潔，公交車(chē)站、書(shū)報(bào)亭等各種構(gòu)件的清理和保潔及雨水篦子的清掏等內(nèi)容， 路面上看得見(jiàn)的設(shè)施一攬子負(fù)責(zé)，打破了各管理部門(mén)之間的壁壘，較好解決了部門(mén)之間管理能力不對(duì)稱(chēng)、甚至推諉扯皮、推卸責(zé)任的問(wèn)題，有效提高了整體管理水平。

　　同時(shí)，我市還將過(guò)去由社會(huì)企業(yè)承包管理的水域衛(wèi)生和無(wú)人管理的“三無(wú)”小區(qū)、城中村的衛(wèi)生管理交由各區(qū)環(huán)衛(wèi)PPP項(xiàng)目企業(yè)實(shí)行統(tǒng)一管理，實(shí)現(xiàn)了陸地、水域衛(wèi)生管理全覆蓋，真正做到了環(huán)衛(wèi)精細(xì)化管理無(wú)縫隙、無(wú)盲點(diǎn)。

　　機(jī)械化為精細(xì)化管理“加速”

　　1月9日，在紅城湖，一輛大型的水上垃圾自動(dòng)打撈船正在作業(yè)，這是京環(huán)公司斥資60多萬(wàn)元購(gòu)買(mǎi)的。這也是全市PPP項(xiàng)目公司為了實(shí)現(xiàn)作業(yè)高效化，達(dá)到精細(xì)化管理目標(biāo)的一個(gè)縮影。

　　據(jù)介紹，目前我市四個(gè)區(qū)共引進(jìn)3家企業(yè)，均為規(guī)模較大、在國(guó)內(nèi)外多個(gè)城市從事環(huán)衛(wèi)一體化服務(wù)的公司，不僅在環(huán)衛(wèi)一體化作業(yè)方面有著豐富的經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)在專(zhuān)業(yè)設(shè)備的研發(fā)、制作方面有雄厚的實(shí)力。

　　引入環(huán)衛(wèi)PPP模式之前，我市機(jī)械化清掃作業(yè)率僅為19%。PPP項(xiàng)目企業(yè)進(jìn)駐后，各企業(yè)加大設(shè)備投入，大幅提高機(jī)械化作業(yè)率，新增機(jī)掃車(chē)、清運(yùn)車(chē)、護(hù)欄清洗車(chē)等一大批設(shè)備，“洗、掃、沖、吸、吹、干”一體化的環(huán)衛(wèi)作業(yè)模式，使作業(yè)效率明顯提升，全市機(jī)械化清掃率已達(dá)60%，建成區(qū)一、二級(jí)城市道路機(jī)掃率達(dá)到100%。

　　實(shí)現(xiàn)“精細(xì)化管理”全覆蓋

　　龍華區(qū)濱濂村是個(gè)老舊“城中村”，過(guò)去“臟亂差”現(xiàn)象嚴(yán)重，而現(xiàn)在早已變了模樣，每條小街小巷都干干凈凈，每天都有保潔人員騎著電動(dòng)車(chē)四處巡查，發(fā)現(xiàn)紙片等垃圾馬上撿起，垃圾收集桶一滿(mǎn)也馬上被運(yùn)走。

　　市環(huán)衛(wèi)局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，他們制定了詳細(xì)的環(huán)衛(wèi)精細(xì)化管理各項(xiàng)規(guī)定，在全市范圍內(nèi)要求將工作落小落細(xì)，同時(shí)他們及時(shí)發(fā)現(xiàn)環(huán)衛(wèi)管理工作中的各種弊端，對(duì)各職能部門(mén)的工作狀態(tài)、工作效率和工作質(zhì)量進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供科學(xué)、詳實(shí)的依據(jù)。從執(zhí)行與效果來(lái)看，各環(huán)衛(wèi)PPP公司都十分盡職盡責(zé)，換來(lái)的成效也十分驕人。

　　撿煙頭、安裝果皮箱、垃圾隨產(chǎn)隨清……不讓一處垃圾污染城市環(huán)境衛(wèi)生面貌，讓精細(xì)化管理延伸至城市的每一個(gè)角落已成為全市上萬(wàn)名環(huán)衛(wèi)工人的共識(shí)。

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