聯合國安理會23日未通過一項對南蘇丹實施武器禁運等制裁措施的決議草案。代表中方投棄權票的中國常駐聯合國副代表吳海濤大使表示，中方不贊成利用制裁向發展中國家施壓。

　　當天安理會表決的這份決議草案系由美國起草，投票結果是美、英、法等7國贊成，中國、俄羅斯、日本等8國棄權。一份決議草案想要在安理會獲得通過，必須獲得15個安理會成員的9票贊成且沒有安理會常任理事國反對。因此，美國的這份決議草案未能通過。

　　吳海濤在表決后的發言中稱，中方一貫主張慎用制裁，認為制裁應服務于政治解決大局，不贊成利用制裁向發展中國家施壓。南蘇丹過渡政府對執行安理會相關決議和聯合公報表明了政治意愿。伊加特(指東非政府間發展組織)峰會公報表示不支持對南實施武器禁運等制裁措施。伊加特和非洲國家的合理訴求必須得到充分重視。

　　吳海濤說，安理會采取的行動，應有助于南蘇丹問題的政治解決，有助于伊加特和非盟開展斡旋，有助于維護安理會的團結，在對南實施武器禁運和人員列名問題上慎重行事，避免使南蘇丹局勢復雜化。

　　吳海濤表示，中國政府一貫支持南蘇丹和平進程，為南國家建設和維護穩定提供了積極支持。日前，中國政府非洲事務特別代表赴南蘇丹及地區國家訪問，就南局勢開展勸和促談。中方愿同國際社會一道，繼續為南蘇丹實現持久和平與穩定發揮建設性作用。

　　值得注意的是，美國的盟友日本當天也在安理會投了棄權票。日本代表別所浩郎稱，當南蘇丹過渡政府已經在采取一些積極舉措時，對其進行額外制裁會適得其反。“日本認為，目前還有外交努力的余地。”據別所浩郎稱，日本首相安倍的特使本周訪問了南蘇丹首都朱巴。

　　11月下旬，新一批日本自衛隊抵達南蘇丹開始維和任務。據法新社稱，日本目前有350名參與聯合國維和行動的軍事人員，日本擔心新的制裁會引起南蘇丹政府的反感，威脅其維和人員安全。

　　作為世界上最年輕的國家，南蘇丹近年來局勢動蕩，總統基爾和副總統馬沙爾兩派的軍隊長期發生武裝沖突。聯合國安理會今年8月通過決議，決定向南蘇丹派遣4000人的區域保護部隊，使聯合國駐南蘇丹特派團最高兵員增至1.7萬名。