海口網11月27日消息（記者童言）日前，我省下發《海南省全面治理拖欠農民工工資問題的實施意見》及配套性文件，提出從重點建立實名制用工管理、農民工工資單獨列支、銀行定期代發農民工工資等制度著手，全面建立保障農民工工資及時發放的長效機制。

　　《意見》規定，施工總承包企業在新建、擴建、改建工程項目開工前，必須在工程所在地的委托銀行設立農民工工資專用賬戶。工程項目開工建設后，建設單位須于每月15日前按工程進度款25％作為人工費用，單獨撥付到農民工工資專用賬戶，以解決工程款和農民工工資捆綁等難以界定的問題。

　　《意見》提出，在工程建設領域實行銀行代發工資制度，鼓勵實行分包企業農民工工資委托施工總承包企業直接代發。分包企業負責為招用的農民工申辦銀行個人工資賬戶，并辦理實名制工資支付銀行卡，按月考核農民工工作量，編制工資支付表，交施工總承包企業委托銀行通過其設立的農民工工資（勞務費）專用賬戶直接將工資劃入農民工個人工資賬戶。

　　《意見》同時要求，建立和完善欠薪應急周轉金制度。全省各級政府財政部門要單列資金作為應急周轉金，用于解決被拖欠工資、生活困難的農民工最低生活保障等問題。

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