金磚國家合作10年，取得豐碩成果。如今世界經濟增長的大環境不利，金磚國家內部也面臨不同任務。金磚機制未來如何發展，合作動力在哪里，如何化挑戰為機遇，需要新理念。

　　“我們要貢獻金磚國家的智慧和力量，攜手尋找應對之道。”在日前舉行的金磚國家領導人第八次會晤上，習近平主席提出促進金磚國家合作的中國方案，提振金磚國家合作信心，勾畫金磚國家合作新愿景，為根深葉茂的金磚大樹進一步成長開辟了新空間。

　　開良方，拓展內外合作

　　習近平主席的講話從五個方面為金磚國家合作開出良方：共同建設開放世界，共同勾畫發展愿景，共同應對全球性挑戰，共同維護公平正義，共同深化伙伴關系。這五個方面既面向金磚國家內部合作，又針對當前世界經濟問題，與二十國集團（G20）杭州峰會上提出的中國理念一脈相承，有利于金磚國家繼續做全球發展的火車頭。

　　“習近平主席在金磚國家領導人果阿會晤上的講話，為金磚國家合作指明了方向。”印度尼赫魯大學東亞研究中心中文系教授斯里坎特·謝剛對本報記者說，金磚國家合作需要方向和抓手，合作的方向就是建設開放世界，抓手就是推進經貿大市場、金融大流通、基礎設施大聯通、人文大交流。“G20杭州峰會達成的全球貿易增長戰略和投資指導原則，以及推進結構性改革的舉措等，有利于金磚國家走共同發展之路。金磚國家要做創新增長方式和結構性改革的先行者，爭取繼續做好世界經濟增長引擎”。

　　在當前金磚國家經濟發展遭遇困難之時，俄羅斯戰略研究所經濟處研究員特羅申從金磚國家伙伴關系中看到了希望。他對本報記者表示，金磚成員國與廣大發展中國家都需要轉變經濟發展方式，重振增長動力，開放對拓展內外合作至關重要。“金磚國家在各自現代化道路上積累了不同經驗，這些經驗值得相互借鑒。在平等、開放基礎上拓展交流，是克服當前困難、促進長遠發展的關鍵”。

　　習近平主席在講話中強調，要加強人文交流，促進民心相通，夯實金磚國家合作的民意基礎。印度伊斯蘭國立大學社會學系副教授納扎·可汗對此十分認同。他對本報記者說，果阿在印度是相當有名的旅游城市，但相信此次會晤前多數中國人并不知道它在哪里，這就說明不僅中印兩個鄰國，金磚國家間都有眾多交流領域值得開拓。“人與人的交流是基礎，是促進彼此信任與合作的前提，相信借助金磚國家合作平臺，發展中國家的交流合作將進一步加深”。

　　印度國際經濟關系研究理事會研究員拉馬克什娜認為，促進世界經濟快速增長絕非一朝一夕可以完成的事情，但中國推動金磚國家不斷向好發展，就是為探尋世界經濟可持續健康發展作貢獻。

　　注能量，參與全球治理

　　金磚國家合作機制的誕生，順應了新興市場國家和發展中國家整體崛起的潮流，有利于完善全球治理體系。共同完善全球治理，這是金磚國家合作的動力之一，也是重要目標。金磚國家繼續做全球治理變革進程的參與者、推動者、引領者，勢將開辟全球治理的新前景。

　　“金磚國家在加強全球治理方面正邁出堅實的步伐，不斷為全球治理注入正能量。”謝剛表示，習近平主席在講話中提出，金磚國家要推動國際秩序朝著更加公正合理的方向發展，繼續提升新興市場國家和發展中國家代表性和發言權，這是為金磚國家在嬗變的國際秩序中確定身份和角色，為加強全球治理釋放正能量。

　　金磚國家新開發銀行和應急儲備安排，是金磚國家合作的重要成果，也是金磚國家推動完善全球經濟治理的重要抓手。習近平主席強調，要把這兩個機制建設好、維護好、發展好，為發展中國家經濟發展提供有力保障。

　　南非內閣前特別顧問戴維德·蒙亞耶向本報記者表示，金磚國家秉承包容、開放的原則對外合作，成立金磚國家新開發銀行和應急儲備安排，將有效幫助金磚成員國抵御大宗商品疲軟帶來的影響。金磚國家新開發銀行也為成員國開展對外合作帶來了機遇。設立在南非約翰內斯堡的金磚國家新開發銀行非洲區域中心，將為非洲基礎設施領域的發展帶來更多資金，帶動非洲經濟發展。

　　擴大和鞏固金磚國家“朋友圈”，這是習近平主席為加強金磚國家合作引入的新概念。這幾年，金磚國家先后與非洲國家、南美國家、上海合作組織和歐亞經濟聯盟成員國、“環孟加拉灣多領域經濟技術合作倡議”成員國開展對話，朋友圈不斷擴大，金磚國家也逐漸成為南南合作的引領者。

　　納扎·可汗對“朋友圈”概念很感興趣，他認為這個中國流行詞生動地概括了習近平主席對金磚國家保持開放包容，謀求共同發展的現實渴望。他認為，金磚國家與發展中國家開展對話已經成為慣例，這本身就是促進南南合作的重要形式，也必將對全球治理體系變革產生深遠影響。

　　攜起手，一同行穩致遠

　　中國是金磚機制的堅定支持者和參與者，把金磚國家合作作為中國外交的重要方向。明年，金磚國家合作將進入第二個10年，中國將接任金磚國家輪值主席國并主辦金磚國家領導人第九次會晤。新起點蘊含新機遇，中國有信心與各國攜手，促進金磚合作行穩致遠。

　　巴西瓦加斯基金會中國問題專家埃萬德羅·梅內塞斯在接受本報記者采訪時表示，目前金磚國家都暫時面臨這樣或那樣的問題，國際上不乏對金磚“成色”的質疑。中國作為世界第二大經濟體，是金磚國家走出困境的領頭羊，保持金磚國家合作機制的穩定將更多依賴中國。

　　“金磚國家領導人第九次會晤明年在中國舉行，這意味著金磚國家合作將進入到新的階段。”納扎·可汗期待在中國看到金磚機制建設與發展的新成果。“中國是金磚國家合作的積極推動者，也是各類大型會議的理想舉辦地，相信明年的金磚國家領導人會晤一定會更精彩，金磚國家合作的前景將更加光明。”

　　巴西金磚國家政策研究中心主任保羅·埃思特維斯希望在中國的帶領下，金磚國家在國際舞臺上發揮更大的作用。他對本報記者表示，在共同應對全球挑戰方面，金磚國家發揮了非常積極的作用，應對氣候變化《巴黎協定》的達成就是一個非常好的例子。“中國主動做出了大幅減排承諾，承擔起了大國責任，為協定的順利達成和即將生效作出了突出貢獻。”

　　3年前，中國提出“一帶一路”倡議，如今在世界范圍內受到了廣泛歡迎。開放、包容、合作、共贏的金磚精神，與“一帶一路”共商共建共享的建設理念一致。這次在果阿，習近平主席提出要推動“一帶一路”建設和“環孟加拉灣多領域經濟技術合作倡議”有關規劃有機對接，有利于促進金磚國家與其他發展中國家在“一帶一路”框架內的合作。

　　“我期待在明年的金磚國家領導人會晤上，中國帶領金磚國家取得新的傲人成績。”戴維德·蒙亞耶表示，希望中國將金磚國家合作與“一帶一路”倡議相結合，實現更廣泛、更包容、更多樣性的發展。

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