上海財經大學25日正式公布的“上財中國自由貿易試驗區發展指數”顯示，自貿區對中國改革開放、地區經濟、企業發展和大眾生活未來能夠帶來更大的正面影響，其中，上海自貿區先行先試優勢明顯。

　　該指數是上海財大項目組綜合對2000多家企業、社會公眾、相關專家的調研以及已經公開披露的經濟數據，得出的上海、天津、廣東、福建自貿試驗區發展評價結果，用以衡量中國自貿區的綜合發展狀態，探尋中國自貿區周期性的發展規律。

　　綜合發展信心指數、創新力指數和影響力指數三個分指數，“2016上財中國自由貿易試驗區發展指數”總指數為68.37，高于中性值50，處于中等偏上的水平，這說明自貿區的發展確實從經濟影響、制度創新等方面起到了較好的引領作用，同時各方對未來發展持有較樂觀的態度。

　　分區域來看，上海自貿區的評分最高(69.33)，而福建最低(66.91)，廣東(67.69)與天津(67.68)較為接近。上海財經大學上海發展研究院副院長江若塵分析稱，該結果表明上海的先試先行的效果凸顯，但她同時指出，由于各個自貿區所承擔的戰略任務的不同，隨著另外三個自貿區的發展，未來的評價可能會發生變化。

　　其中，在用以衡量自貿試驗區營商環境優化效果的創新指數方面，全國自貿試驗區整體指數為66.87，上海、廣東、天津、福建自貿試驗區分別為68.37、65.10、65.28和63.75。這表明四個自貿試驗區政府職能轉變、投資領域開放、貿易方式轉變、金融開放創新、法制制度保障等五個方面實施效果與創新力度較為積極。相對來說，上海先行先試優勢明顯。

　　研究結果還顯示，企業與公眾對自貿區未來的發展充滿著信心與希望，同時自貿區顯著提升了開放的力度和貿易便利化，在促進貿易便利化方面已經形成一批可復制、可推廣的經驗，這為進一步提升貿易便利與開放程序，形成國際化、法治化營商環境奠定了良好基礎。

　　江若塵特別提到，研究團隊發現不同自貿區和不同行業的指數有一定的差異。例如，文化產業相關企業對自貿區的發展信心不足，這也體現出相關服務業開放的力度不足。又如，區外企業對自貿區發展有著一定疑慮，而區內企業則保持樂觀，一定程度上反映出自貿區政策、發展情況、對外宣傳的力度及其透明度尚需提升。民營企業的信心較低，而國有企業和外資企業相對較高，表明相關政策對民營企業的激勵或者促進不大，需要進一步提升民營企業的信心。(完)

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