記者?黎光?通訊員?王媛

　　實習(xí)生?陳曦

　　9月12日上午，落戶美安科技新城的威特電器項目正在加緊建設(shè)，一座現(xiàn)代化的工廠將于明年投入生產(chǎn)。隨著服務(wù)社會投資項目百日大行動的深入開展，海口有許多像威特電器這樣的項目在加快建設(shè)或加緊啟動。在百日大行動中，海口市各區(qū)、各部門各顯神通，按清單服務(wù)、按機制辦事，既當(dāng)管理者又當(dāng)服務(wù)員，全力以赴打好這場攻堅戰(zhàn)。

　　企業(yè)出題?政府作答

　　9月4日下午，一次特殊的“考試”——社會投資項目并聯(lián)審批會在龍華區(qū)會議室舉行。參加會議的中建一局、中城建十二局等10余家企業(yè)主要負(fù)責(zé)人，把項目建設(shè)中遇到的困難當(dāng)作“試題”拋出；在座的市政府領(lǐng)導(dǎo)、各區(qū)各部門領(lǐng)導(dǎo)成為“考生”，現(xiàn)場研究并提出解決問題的答案。

　　3個小時的“考試”時間，丘海大道等21條道路PPP合同簽訂、萬達(dá)配套路和菜籃子農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場配套道路征收、人防設(shè)施等問題均給出明確而個性化的解決方案。企業(yè)提出需要市政府各部門支持、服務(wù)的其他事項也得到較好回復(fù)。

　　問題能夠得到精準(zhǔn)及時地解決，與政府部門的提前部署密切相關(guān)。8月10日全省服務(wù)社會投資百日大行動動員電視電話會議和市委部署會議后，市政府以及各區(qū)各部門都在加緊“備考”。?8月23日，海口市服務(wù)社會投資百日大行動指揮部第一次會議審議通過“兩方案、兩清單、兩機制”。9月1日，全市百日大行動正式全面鋪開。

　　“我們實行一個窗口受理分發(fā)給有關(guān)部門同時審批的政策，聯(lián)合驗收由市政務(wù)中心組織協(xié)調(diào)。”市政務(wù)中心負(fù)責(zé)人說，此舉提升了服務(wù)社會投資的力度，也就是提高了政府“答題”的速度。

　　深入一線?貼心服務(wù)

　　百日大行動中，海口市隨處可見“一線工作法”“馬上就辦”的工作作風(fēng)。這些天，市房屋征收局征收管理處的工作人員“5+2、白加黑”，對全市的棚改片區(qū)進(jìn)行了逐一跟蹤排查，對四個區(qū)現(xiàn)有棚改拆除工地不定期現(xiàn)場巡查，發(fā)現(xiàn)工地圍擋、施工安全和環(huán)保衛(wèi)生狀況等問題，征收管理處及時聯(lián)系各區(qū)及各項目指揮部負(fù)責(zé)人當(dāng)場處理解決。該處還加快項目前期調(diào)查工作，簡化行政流程，將具體的工作實權(quán)下放至各區(qū)、各棚改項目指揮部，對棚改片區(qū)內(nèi)的征收情況進(jìn)行跟蹤研究，督促各區(qū)加快棚改片區(qū)征收方案的制定，提高被征收戶簽約工作的效率。????

　　“征收管理處每周都抽出一天時間，到棚改項目現(xiàn)場走訪調(diào)研，了解基層對項目概況、階段性工作進(jìn)展以及項目推進(jìn)遇到的困難等意見，一起研究討論項目當(dāng)前存在的問題，遇到重大問題，報市棚改處研究解決，指導(dǎo)推進(jìn)項目征收。”市房屋征收局征收管理處副處長陳文軍說。

　　定制菜單?一企一策

　　高新區(qū)是海口社會投資的主戰(zhàn)場。按照“兩清單”要求，高新區(qū)將服務(wù)社會投資百日大行動工作制成表格，列出了9月－12月的11個新開工生產(chǎn)性項目，以及15個園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施PPP項目。各項目都列出了個性化服務(wù)舉措。對海南高新九州通大健康綜合服務(wù)平臺項目，高新區(qū)的“服務(wù)菜單”是加緊對項目規(guī)劃和施工報建進(jìn)行審批，協(xié)助企業(yè)辦理消防、圖審和環(huán)評等審批事項，完成前期準(zhǔn)備。

　　海口綜合保稅區(qū)按照“兩方案”要求制定本區(qū)的行動方案，要求各個投資項目相關(guān)部門和企業(yè)要對逐個項目制排工期計劃，落實到具體的責(zé)任單位、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、具體責(zé)任人，對項目推進(jìn)實行節(jié)點計劃管理。綜保區(qū)管委會領(lǐng)導(dǎo)每周至少在現(xiàn)場研究百日大行動兩次以上。綜保區(qū)還為企業(yè)提供定制服務(wù)菜單服務(wù)，實行“一企一策”，計劃9月底完成對生產(chǎn)行業(yè)的龍頭企業(yè)拉網(wǎng)式“問診”，幫助企業(yè)解決在物流、融資、用電等方面存在的問題。

　　在百日大行動中，海口著重機制創(chuàng)新，要求以新思維解決問題，探索解決問題的新思路、新途徑，建立新機制，包括明確指揮部會議、分管副市長專題會和部門并聯(lián)審批會的分級審批機制；探索復(fù)制高新區(qū)“極簡審批”經(jīng)驗，用承諾制代替施工報建程序，依控規(guī)審批等；進(jìn)一步明確牽頭部門首問責(zé)任制；建立日報告制度和全過程督查機制等。

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