向瓊海7官員行賄逾400萬

　　個(gè)體老板一審獲刑10年半

　　受賄的官員落馬后，行賄人員該如何處理?近日，海南省第一中級人民法院審理了一宗行賄案，個(gè)體老板楊昌武為謀取不正當(dāng)利益，向朱允某等7名國家工作人員行賄財(cái)物逾400萬元之多，犯行賄罪，一審被判處有期徒刑10年6個(gè)月。被告人楊昌武以量刑過重為由提出上訴。

　　記者陳棟

　　通訊員劉佳

　　他很會“做人”

　　給官員送錢送表出國游費(fèi)用全包

　　行賄·人物關(guān)系

　　◎瓊海市原副市長朱允某

　　150萬元

　　◎瓊海市房管局原局長陳某

　　23萬元、60萬港幣

　　◎瓊海市原副市長邢遠(yuǎn)某

　　40萬元和一塊歐米茄手表(價(jià)值9.4萬元)

　　◎瓊海市教育局原局長劉曉某

　　100萬元(后主動退還)

　　◎瓊海市委原常委、宣傳部長陳大某

　　10萬港幣、1萬美元及旅游費(fèi)用、醫(yī)療費(fèi)、機(jī)票款共計(jì)40.403萬元

　　◎瓊海市財(cái)政局原局長林宗某

　　妻子女兒出國游，費(fèi)用共計(jì)14.646萬元

　　◎瓊海市委原副書記、政法委書記陳列某

　　20萬元(主動退還10萬)

　　◎瓊海陽江鎮(zhèn)中心小學(xué)原校長符某

　　2萬元

　　案情回放

　　副市長一個(gè)招呼，仨項(xiàng)目到手，他送上150萬“感謝費(fèi)”

　　楊昌武和瓊海市原副市長朱允某于2008年底相識。2009年，楊昌武找到朱允某，請他幫忙找個(gè)工程做。朱允某答應(yīng)后，讓楊昌武去找瓊海市房管局原局長陳某商談此事，而且，朱允某也跟陳某打了招呼，“如果楊昌武符合條件，就讓楊昌武來做。”在朱允某的關(guān)照下，楊昌武先后中標(biāo)了瓊海的三個(gè)工程項(xiàng)目。

　　為了感謝朱允某，從2009年到2013年，楊昌武每年春節(jié)前都送給朱允某20萬元，每年中秋節(jié)前也會送10萬元現(xiàn)金，5年間共送給朱允某150萬元。為了感謝陳某在工程招標(biāo)建設(shè)、工程款撥付過程中的幫助，楊昌武送給陳某人民幣23萬元、港幣60萬元。

　　2014年，瓊海市白石嶺至陽江利試考道路工程項(xiàng)目公開招標(biāo)，項(xiàng)目業(yè)主單位為瓊海市交通局。有一次，楊昌武在和瓊海市原副市長邢遠(yuǎn)某打羽毛球時(shí)說，自己這段時(shí)間沒有工程做。邢遠(yuǎn)某當(dāng)著楊昌武的面給時(shí)任交通局局長的蔡耿某打電話，稱楊昌武想投標(biāo)這個(gè)工程，讓蔡耿某關(guān)照。為了感謝邢遠(yuǎn)某，楊昌武先后送給他40萬元和一塊歐米茄手表。

　　拿下18個(gè)工程項(xiàng)目后，5年間送給教育局長100萬元

　　劉曉某是瓊海市教育局原局長。2008年，瓊海市委原常委、宣傳部長陳大某對劉曉某說，楊昌武是他的兄弟，有什么工程項(xiàng)目就多關(guān)照楊昌武。于是，劉曉某在任職期間將教育系統(tǒng)的十幾個(gè)項(xiàng)目都交給楊昌武做。事后，他才知道這些工程都是楊昌武掛靠其他有資質(zhì)的公司做的。據(jù)統(tǒng)計(jì)，教育系統(tǒng)的18個(gè)項(xiàng)目全部由楊昌武掛靠的公司中標(biāo)，18個(gè)工程項(xiàng)目已經(jīng)撥付的工程款為8800多萬元。

　　為感謝劉曉某，楊昌武在2009年至2013年的5年間，每年春節(jié)前都到瓊海市塔洋鎮(zhèn)劉曉某的老家拜年，每次都送10萬元現(xiàn)金;在2008年到2012年，楊昌武每年中秋節(jié)前都會給劉曉某送月餅和10萬元現(xiàn)金。2013年5月份，劉曉某發(fā)現(xiàn)有人貼大字舉報(bào)他，他很害怕，便在2013年7月份分3次把100萬元現(xiàn)金退還給楊昌武。

　　與此同時(shí)，為了感謝陳大某在任期間多次幫助自己取得市政工程項(xiàng)目，楊昌武在2008年至2013年期間，送給陳大某10萬港幣、1萬美元。此外，楊昌武還支付了自己陪同陳大某及其妻子往返廣州-海口/三亞的機(jī)票32次，其中支付陳大某及其妻子2人機(jī)票款共3.476萬元，支付陳大某的妻子去廣東看病的醫(yī)藥費(fèi)18.8萬元，帶領(lǐng)陳大某的妻子、孩子及其他親屬去阿聯(lián)酋迪拜、日本、英國、法國、瑞士、德國、荷蘭等國家旅游，支付旅游費(fèi)用共計(jì)18.127萬元。

　　借100多萬給官員搓麻，還帶其家人出國游，費(fèi)用全包

　　據(jù)瓊海市財(cái)政局原局長林宗某交代，他在1998年擔(dān)任長坡鎮(zhèn)鎮(zhèn)長時(shí)結(jié)識了楊昌武一家人。據(jù)林宗某了解，楊昌武經(jīng)常打架鬧事，也開過賭場，還吸毒，楊昌武父母曾托他幫助管教楊昌武。2010年，林宗某知道自己可能要調(diào)離交通局，便想在離任前“照顧”一下楊昌武。當(dāng)時(shí)交通局有個(gè)農(nóng)村公路水毀工程，林宗某就交待業(yè)主單位瓊海市地方公路管理站站長蔡元某將部分工程交給楊昌武做。

　　林宗某說，楊昌武沒有給他和家人送過大額的現(xiàn)金，但有帶他的妻子和女兒去國外旅游了幾次，費(fèi)用均由楊昌武支付，共計(jì)14.646萬元。從2006年至楊昌武被省紀(jì)委雙規(guī)前，林宗某經(jīng)常向楊昌武借款打麻將，估計(jì)借過100多萬元。林宗某說，每次借款、還款的時(shí)間，他都記不清了，但應(yīng)該把借款全部還給楊昌武了。

　　一句“想要10萬元買車”，他當(dāng)晚就送去現(xiàn)金

　　2009年8月，瓊海市中低收入財(cái)政供養(yǎng)人員住宅小區(qū)一期土方工程項(xiàng)目招標(biāo)，時(shí)任瓊海市委常委、副市長的陳列某分管該項(xiàng)目。同年9月，楊昌武掛靠的湖南廣某建設(shè)有限公司參與該項(xiàng)目投標(biāo)并中標(biāo)。2010年，在該項(xiàng)目施工期間，楊昌武請陳列某幫忙催付工程進(jìn)度款并送給其10萬元。陳列某說，楊昌武請他到嘉積鎮(zhèn)一家酒店吃飯，回到家后，他看到楊昌武送給他的袋子里有10萬元現(xiàn)金，因?yàn)橹罈畈涞拿暡缓谩⒉豢煽浚幌胧者@筆錢。兩三天后，陳列某將10萬元退還楊昌武。

　　陳列某說，2012年3月份，他退居二線后，給楊昌武打電話說想買車，向楊昌武要10萬元，本來只是想試探楊昌武，沒想到楊昌武立馬答應(yīng)了。當(dāng)晚，楊昌武在嘉積鎮(zhèn)一停車場將10萬元現(xiàn)金交給陳列某。

　　2011年6月和2012年1月，楊昌武掛靠的環(huán)某公司先后中標(biāo)瓊海市陽江鎮(zhèn)中心小學(xué)教學(xué)樓及食堂工程和陽江鎮(zhèn)中心幼兒園工程。2011年7月至2013年12月，經(jīng)陽江鎮(zhèn)中心小學(xué)原校長符某審批，該校陸續(xù)向施工方支付了上述工程的進(jìn)度款。工程竣工后，為感謝符某，2012年9月下旬中秋節(jié)前某日，楊昌武在瓊海市嘉積鎮(zhèn)政府旁邊的一家酒店一樓送給符某2萬元。

　　罪行敗露

　　因涉嫌串通投標(biāo)被查，主動交代所有犯罪事實(shí)

　　據(jù)了解，2015年3月20日，省紀(jì)委對瓊海市委原副書記、政法委書記陳列某涉嫌違紀(jì)問題立案調(diào)查。陳列某供認(rèn)了其收受楊昌武10萬元現(xiàn)金的犯罪事實(shí)。同年3月底，儋州市公安局以涉嫌串通投標(biāo)罪對楊昌武立案偵查，經(jīng)訊問，楊昌武除了對自己向陳列某行賄10萬元的犯罪事實(shí)供認(rèn)不諱外，還主動供認(rèn)了司法機(jī)關(guān)尚未掌握的其向朱允某、陳某、劉曉某、邢遠(yuǎn)某、陳大某和符某行賄共計(jì)315萬元人民幣、70萬港幣、1萬美元和一塊歐米茄女式手表及為陳大某和林宗某的親屬支付旅游、醫(yī)療、住宿和機(jī)票費(fèi)用的犯罪事實(shí)。

　　庭審現(xiàn)場

　　被告人：不能將一些正常人情往來等同于行賄

　　在法庭上，楊昌武及其辯護(hù)人表示，對向陳大某行賄的10萬元港幣以及為其親屬支付醫(yī)療、住宿、機(jī)票、旅游費(fèi)用共計(jì)40.1618萬元人民幣，向林宗某親屬支付旅游費(fèi)用14.646萬元人民幣的事實(shí)有異議，不能將正常經(jīng)濟(jì)往來和多年形成的正常友情往來、互助等同于行賄。

　　公訴機(jī)關(guān)表示，被告人在沒有工程承建資質(zhì)的情況下，采取掛靠、圍標(biāo)等違法手段取得工程，在承建工程中謀取了不正當(dāng)利益。被告人在承攬工程中，向有職權(quán)的陳大某、林宗某輸送利益，具有權(quán)錢交易的性質(zhì)，其行為侵害國家公職人員職務(wù)廉潔性質(zhì)明顯。

　　法院判決

　　一審被判處有期徒刑十年半，被告人提出上訴

　　法院認(rèn)為被告人楊昌武為謀取不正當(dāng)利益，多次給予為其提供幫助的朱允某等7名國家工作人員財(cái)物共計(jì)325萬元人民幣、70萬港幣、1萬美元及價(jià)值9.4萬元人民幣的手表一塊，并為兩名國家工作人員親屬支付旅游、醫(yī)療、住宿和機(jī)票費(fèi)用共計(jì)54.8078萬元人民幣，其行為已構(gòu)成行賄罪，情節(jié)特別嚴(yán)重。且受賄人劉曉某退給被告人楊昌武的贓款人民幣100萬元，應(yīng)予以追繳，上繳國庫。鑒于被告人楊昌武有坦白情節(jié)，依法可以從輕處罰。

　　綜上所述，判決如下：被告人楊昌武犯行賄罪，判處有期徒刑10年6個(gè)月;受賄人劉曉某退給被告人楊昌武的贓款100萬元人民幣應(yīng)予以追繳，上繳國庫。

　　此案于9月9日一審判決，楊昌武以量刑過重為由提出上訴。

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