隨著網絡消費市場規模日益增加，網購也成為工商部門監管的重點。昨天，市工商局與京東、天貓、亞馬遜、蘇寧、國美等11家網絡交易平臺簽署了《加強網絡交易消費者權益保護框架協議》。這是行政部門首次和網絡交易平臺的主體信息、質量監管、消費維權數據交換。加入框架協議的企業將必須履行經營者首問和賠償先付制度，工商部門向電商平臺開放數據，也將杜絕小作坊冒充大企業在電商平臺上開展業務。

　　多家電商平臺

　　推出“先行賠付”

　　對于消費者關心的賠償先付，框架協議重申，當平臺經營者接到消費者投訴，經核實銷售者確實存在過錯，平臺經營者要向消費者先行賠付，包括退還購貨款項或者賠償損失。

　　據了解，目前京東、天貓、淘寶、蘇寧易購等多家網購平臺都已推出“先行賠付”。京東設立了“1000萬元保證金”，用于先行退還消費者相應貨款。淘寶推出“極速退款”服務，買家只需在提交退貨退款申請后填好退貨快遞單號，淘寶網就會替賣家將款項先行墊付給買家。天貓在部分商家、部分批次的商品出現消費糾紛后的48小時內，將由天貓介入先行對消費者進行貨款賠付。

　　網絡消費維權

　　專家委員會成立

　　根據協議，由工商、行業協會、檢測機構、網絡交易平臺等共同組建的網絡消費維權專家委員會宣布成立。

　　據介紹，專家委員會將對網絡交易中的消費風險進行預判；對網絡交易商品質量抽檢品類、檢測項目等提出建議；對網絡交易消費糾紛進行評議；解決網絡交易消費維權難題。

　　而根據框架協議，工商部門將與平臺經營者建立質量監管數據交換共享、消費風險防控、電子證據互認、信用約束機制，實施經營者首問和賠償先付制度，定期對企業投訴情況進行個性化分析，從而有效防控網絡交易風險，更好地促進消費糾紛的解決。

　　政企合作

　　一次大膽嘗試

　　記者了解到，此次框架協議的簽署是北京市工商局對網絡市場監管模式的一次大膽創新。通過“行政＋市場＋技術”的創新管理模式，使行政監管的力量、平臺管理者的管理能力和先進技術的手段成為推動實現網絡市場有效監管的“三駕馬車”。第一次嘗試行政部門和網絡交易平臺的主體信息、質量監管、消費維權數據交換；第一次明確工商部門定期對企業的投訴情況提供個性化的分析；第一次實現由多家網絡交易平臺集體承諾落實經營者首問和賠償先付制度。

　　通俗地說，加入這個平臺后，電商可以將其注冊企業的信息通過平臺提供給政府。另外，電商平臺在對商品質量監管中發現的高風險商品也可以提供給工商部門，豐富了風險商品監測的來源。

　　工商部門也將主動服務，會將企業信用網的一些主體信息向電商平臺開放，電商平臺在與企業簽約時，可以和政府的數據接口直接對接，不需要自己去識別企業的真假，可以幫助電商加強對開店企業的審核。

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