海口網(wǎng)6月27日消息（記者張?zhí)穑笆匦殴鈽s、失信可恥”，26日召開(kāi)的海口市全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第2次工作會(huì)議暨海口市“雙創(chuàng)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組第23次全體會(huì)議審議通過(guò)了《海口市誠(chéng)信“紅黑榜”發(fā)布和獎(jiǎng)懲管理辦法》（以下稱(chēng)《辦法》），《辦法》為打造“誠(chéng)信海口”，營(yíng)造良好的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境提供了制度遵循。

　　《辦法》明確：獲得省級(jí)以上表彰、榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)的；被評(píng)為全國(guó)、省、市勞動(dòng)模范榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)、道德模范榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)的；被評(píng)為“中國(guó)好人”、“海南好人”、“海口好人”的；被評(píng)為全國(guó)、省、市見(jiàn)義勇為英雄模范的；被評(píng)為全國(guó)、省、市熱心慈善事業(yè)單位和個(gè)人的，且連續(xù)三年無(wú)不良信用記錄的企業(yè)和個(gè)人，可列入市信用“紅名單”對(duì)外發(fā)布。

　　企業(yè)及個(gè)人如果有嚴(yán)重危害人民群眾身體健康和生命安全的行為，包括食品藥品、生態(tài)環(huán)境、工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)、消防安全、強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證等領(lǐng)域的嚴(yán)重失信行為；嚴(yán)重破壞市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)秩序和社會(huì)正常秩序的行為，包括賄賂、逃稅騙稅、惡意逃廢債務(wù)、惡意拖欠貨款或服務(wù)費(fèi)、惡意欠薪、非法集資、合同欺詐、傳銷(xiāo)、無(wú)證照經(jīng)營(yíng)、制售假冒偽劣產(chǎn)品和故意侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)、出借和借用資質(zhì)投標(biāo)、圍標(biāo)串標(biāo)、虛假?gòu)V告、侵害消費(fèi)者或證券期貨投資者合法權(quán)益、嚴(yán)重破壞網(wǎng)絡(luò)空間傳播秩序、聚眾擾亂社會(huì)秩序等嚴(yán)重失信行為；拒不履行法定義務(wù)，嚴(yán)重影響司法機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)公信力的行為，包括當(dāng)事人在司法機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)作出判決或決定后，有履行能力但拒不履行、逃避執(zhí)行等嚴(yán)重失信行為；拒不履行國(guó)防義務(wù)，拒絕、逃避兵役，拒絕、拖延民用資源征用或者阻礙對(duì)被征用的民用資源進(jìn)行改造，危害國(guó)防利益，破壞國(guó)防設(shè)施等行為之一的，可列入市失信“黑名單”對(duì)外發(fā)布。

　　《辦法》還明確了對(duì)“紅名單”的激勵(lì)和“黑名單”的懲戒措施。

　　對(duì)列入信用“紅名單”對(duì)外發(fā)布的企業(yè)和個(gè)人，在辦理行政許可過(guò)程中，可根據(jù)實(shí)際情況實(shí)施“綠色通道”和“容缺受理”等便利服務(wù)措施；在政府采購(gòu)、項(xiàng)目招投標(biāo)、資格審查、資格認(rèn)定等各類(lèi)政府優(yōu)惠政策中，優(yōu)先考慮誠(chéng)信市場(chǎng)主體；在教育、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、職稱(chēng)評(píng)定、評(píng)級(jí)評(píng)優(yōu)、干部使用、辦理信用卡、安排和撥付有關(guān)財(cái)政補(bǔ)貼資金等領(lǐng)域，對(duì)誠(chéng)信個(gè)人給予重點(diǎn)支持和優(yōu)先便利。

　　對(duì)列入失信“黑名單”對(duì)外發(fā)布的企業(yè)和個(gè)人，限制新增項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)，限制股票發(fā)行上市融資或發(fā)行債券；嚴(yán)格限制申請(qǐng)財(cái)政性資金項(xiàng)目，限制參與有關(guān)公共資源交易活動(dòng)，限制參與基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)特許經(jīng)營(yíng)；對(duì)企業(yè)及其法定代表人、主要負(fù)責(zé)人和對(duì)失信行為負(fù)有直接責(zé)任的注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員等實(shí)施市場(chǎng)和行業(yè)禁入措施。

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