決勝攻堅從頭越

　　——全國兩會上的13個經濟熱詞

　　編者按 3月16日，十二屆全國人大四次會議勝利閉幕。此前，全國政協十二屆四次會議也于14日勝利閉幕。連日來，全國兩會舉辦了多場記者會，多位中央部門負責同志現場回答中外記者提問。他們直面經濟社會發展中的熱點、難點、焦點話題，分析形勢，剖析問題，分享思路，凝聚共識。一系列記者會信息量大，對今年全年工作具有明確的指向作用。現將其中部分經濟、民生熱詞梳理匯總，以饗讀者。（6版、7版）

　　赤字率

　　財政部部長樓繼偉：適當提高赤字率，支撐經濟實現中高速增長，同時著力進行結構性改革。加了0.6%的赤字率，首先要保證一些重點的支出。保重點支出，就要優化支出結構，嚴格控制例如“三公”經費的增長，讓更多的支出保證基本公共服務和重點民生支出。同時，要對收入高增長時期支出標準過高、承諾過多的不可持續的支出，或者政策性掛鉤的支出，及時壓減。（2016年3月7日）

　　區間增速

　　國家發展和改革委員會主任徐紹史：政府工作報告中公布了2016年GDP增長的預期目標，也就是6.5%—7%的區間。采用區間的這種方式，體現了創新宏觀調控、把握區間調控的新思路，它擴大了可以接受的經濟增速彈性范圍，而且與我們國家的經濟增長潛力相吻合。要實現這個目標，要付出艱苦努力。

　　“十三五”規劃

　　國家發展和改革委員會主任徐紹史：圍繞全面建成小康社會，“十三五”規劃科學設置了發展目標。這些發展指標涵蓋經濟發展、創新驅動、民生福祉和資源環境等領域。其中，約束性指標13項，主要針對政府；預期性指標主要針對市場化和競爭性領域，起引導作用。通過這些指標，旨在推動中國經濟的可持續發展。

　　政府債務

　　財政部部長樓繼偉：債務過高，確實對經濟的下行壓力是比較大的，這是事實。但中國政府債務率并不是很高，占GDP比重大約40%，中央財政還有繼續發債的余地。我們要控制不規范的問題，如果債務都是顯性，都納入預算法的規定進行管理，而不是變相發債。如果把債務的風險控制住，不會給經濟造成大的傷害。（2016年3月7日）

　　稅費改革

　　財政部部長樓繼偉：營業稅是一個按照每個企業的流轉額、交易額征收的稅，妨礙了企業優化經營模式。所以，要打通這個抵扣鏈條，使得它真正成為增值稅，在每個環節增值進行征稅，這個方向是必須堅持的，今年是個硬任務。這樣做之后，非常有利于支持服務業的發展和制造業的轉型升級。此外，房地產稅還在配合有關部門在立法的階段。（2016年3月7日）

　　糧食生產

　　農業部部長韓長賦：關于糧食有三句話：第一句話是糧食多了問題少，糧食少了問題多；第二句話，糧食多了渠道少，糧食少了渠道多；第三句話，我們國家歷史上來看，還是糧食多的時候少，糧食少的時候多。“常將有日思無日，莫待無時思有時”，所以糧食生產問題始終不能放松。

　　“十三五”不追求糧食連續增產，要鞏固和提升糧食產能。 （2016年3月7日）

　　貨幣、匯率政策

　　中國人民銀行行長周小川：如果國際國內沒有大的經濟金融風波事件，會保持穩健的貨幣政策，沒有必要采用過度的貨幣政策刺激的辦法來實現目標。

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