海口網2月28日消息（記者陳延鵬）27日從省工商局獲悉，經過近20天的調查，高菜價問題調查終于有了結果，海口南北蔬菜批發市場有限公司因涉及欺行霸市、商業賄賂、管理混亂等違規行為，被處以沒收違法所得242.45萬元，罰款60.865萬元的處罰。

　　欺行霸市 為所欲為

　　2月7日，專案組對海口市南北蔬菜批發市場開辦者海口南北蔬菜批發市場有限公司、南北蔬菜批發市場49個檔口的33家蔬菜批發商進行了集中檢查，就擾亂市場公平競爭的秩序、限制同行業充分競爭、內部管理混亂、亂收費、固化利益鏈條、返利營銷等問題依法進行查處，對涉嫌違法的證據予以暫扣。

　　自2015年6月起，該公司利用其市場份額獨大，業內唯我獨尊的支配地位，未經相關職能部門批準，蠻橫要求凡進入其市場進行營利性拉貨的三輪車，必須由其統一登記上牌和收取三輪車管理費，每月收取人力三輪車費每輛250元，電動三輪車每輛400元。擅自決定：未經登記上牌和繳納管理費的車輛一律不得進入市場運營。

　　該公司全然不顧相關法律法規，以簽訂租賃合同的方式，限定每個檔口經營的蔬菜品種，明確各個檔口業主經營的范圍，劃分了如廣州、紅柿、昆明、云南菜等區域或蔬菜品種，無理要求檔口不得擅自改變經營范圍，嚴重限制了檔口之間的競爭，使南北蔬菜批發市場統一劃分了市場份額，固化利益共同體，嚴重擾亂了市場的正常經營秩序。

　　在經營中，該公司財務管理混亂，經營收支未依法如實入賬。而且，作為產品集中交易市場的開辦企業，對市場內的檔口疏于管理，未按規定對場內經營者建立并執行進貨檢查驗收制度、建立產品進貨和銷售臺賬制度和經營產品是否符合法定要求等進行監督檢查，造成市場經營秩序混亂，任由有的檔口欺行霸市，隨意加價。

　　此外，2014年3月至2015年9月期間，海口南北蔬菜批發市場有限公司對市場內23個經營規模較大、經營時間較長、業務量大的經營檔口噸位費每噸返還5元、攤位費每月返還1000元-2000元的方式進行現金返利。截至案發時，享受攤位費和噸位費返還的檔口有19戶，享受噸位費返還的檔口有4戶，干擾了正常的批發業經營秩序。

　　加強監管 嚴查嚴處

　　工商部門認為，海口南北蔬菜批發市場有限公司擅自收取三輪車管理費和通過簽訂合同限定檔口經營范圍的行為，屬于《海南經濟特區反不正當競爭條例》第十五條中所指的欺行霸市行為；其經營管理混亂，未依法履行市場開辦者義務，對市場內檔口經營者未建立蔬菜購銷臺賬疏于管理的行為，違反了《國務院關于加強食品等產品安全監督管理的特別規定》中的有關規定；其對經營業戶進行賬外暗中現金返利的行為，違反了《反不正當競爭法》，構成商業賄賂的違法行為；坐收坐支，還嚴重違犯了相關的行政法規和財經法規以及相關制度規定。

　　省工商局局長陳楷表示，省工商部門堅決落實省政府的“菜十條”，并加大監管力度，對欺行霸市、哄抬物價等擾亂市場秩序行為，發現一起嚴處一起，絕不姑息。下一步，省工商局將繼續加強對蔬菜價格的監測，對外地蔬菜經營戶進入海口經營的、農民進城賣菜的，工商部門將免予工商登記，同時還要積極培育新的市場主體，對社區蔬菜直銷點實行備案制。

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