其實，業(yè)主委員會早已不是什么新生事物，自2003年9月1日起《中華人民共和國物業(yè)管理條例》首次生效，條例就明確提出業(yè)主委員會。時間已經(jīng)過去了12年，然而，海口目前業(yè)主委員會成立率仍很低，80%以上小區(qū)沒有成立業(yè)主委員會。近日，記者走訪海口發(fā)現(xiàn)，多數(shù)小區(qū)往往就是因為沒有業(yè)主委員會，物業(yè)的管理缺乏監(jiān)督，管理不到位。多數(shù)業(yè)主希望小區(qū)快點成立業(yè)委會，而物業(yè)公司也希望成立業(yè)委會，也很想?yún)f(xié)助業(yè)主成立業(yè)委會，方便管理和溝通。海口市物業(yè)管理行業(yè)協(xié)會有關(guān)負責人認為，真正的業(yè)主委員會，應該為了維護業(yè)主利益，跟開發(fā)商、物管公司協(xié)調(diào)溝通解決問題，而不是對抗維權(quán)。

　　怡和園小區(qū)業(yè)主羅列原物業(yè)不作為六宗罪

　　怡和園小區(qū)業(yè)主們向記者回憶起小區(qū)成立業(yè)主委員會時的情況。“原物業(yè)對小區(qū)基本的維護保養(yǎng)都沒有，更別提服務質(zhì)量，同時不尊重業(yè)主，態(tài)度驕橫、冷漠，正是因為這些，廣大業(yè)主才要求成立業(yè)委會。”業(yè)主委員會負責人蔡先生說，他們給原物業(yè)列出了六宗罪。

　　1、2014年7月后，由于原物業(yè)的各種原因，小區(qū)6部電梯開始停運，剩余的8部電梯長期超負荷運作，運行也不平穩(wěn)，給廣大業(yè)主的生活帶來很多不便；

　　2、小區(qū)消防設施、圍墻的紅外報警系統(tǒng)、視頻監(jiān)控系統(tǒng)等由于長期缺少維護，受損嚴重，也無任何維保記錄，小區(qū)居民完全沒有安全感，僅2015年上半年就發(fā)生4起偷盜事件；

　　3、三林物業(yè)執(zhí)管后期，小區(qū)綠化幾乎無修剪，臟亂無序，蚊蟲滋生；“威馬遜”臺風過后，小區(qū)部分樹木歪斜、枯死，未見處理；

　　4、空中花園和道路邊的燈柱損壞，未見維修；

　　5、小區(qū)的應急發(fā)電機長年不維護，無保養(yǎng)記錄，發(fā)電機多處漏油，機房滿地都是漏出各種油液，現(xiàn)場簡直觸目驚心。

　　6、由于缺少必要的降溫設備，高低壓配電房長年在50度左右的高溫環(huán)境中運行。據(jù)供電局專業(yè)技術(shù)人員分析，配電房再這樣運行下去，只要四、五年時間，價值好幾百萬的設備就會提前老化而報廢。

　　蔡先生深有感觸地說，業(yè)委會成立的過程也是歷經(jīng)磨難，但是最終在廣大業(yè)主的堅定支持下，經(jīng)業(yè)主代表們據(jù)理力爭，才能順利成立業(yè)委會，今后將規(guī)范業(yè)主大會和業(yè)委會運作。

　　怡和園小區(qū)業(yè)主成立業(yè)主委員會 炒掉原物業(yè)

　　怡和園小區(qū)業(yè)主委員會另一位負責人陳先生告訴記者，他們成立業(yè)主委員會后，經(jīng)過投票，炒掉原物業(yè)。原物業(yè)管理期間對業(yè)主服務態(tài)度冷漠，對小區(qū)管理不作為，對小區(qū)大型設備不維護不檢修，業(yè)主委員會成立以后征求業(yè)主們意見，提出兩個月時間整改，但是原物業(yè)沒有進行整改，所以業(yè)主委員會在大部分業(yè)主的統(tǒng)一意見下要求原物業(yè)退出怡和園小區(qū)管理。請省、市物業(yè)管理方面的專家共3人與業(yè)委會成員2人共同組成的5人選聘團，在主管部門的監(jiān)督下，客觀公正挑選新物業(yè)公司。

　　“辦理上述事情期間所遭遇的考驗、挫折，業(yè)委會成員從未對業(yè)主們講過，但參與其中的少數(shù)業(yè)主都有親身的體會，那可是稍微不慎，就會前功盡棄。”陳先生回憶說。

　　“新物業(yè)進駐小區(qū)后，對小區(qū)物業(yè)狀況進行詳細摸底清查后，小區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生、重要大型設備的維護等問題已經(jīng)得得到有效解決。”業(yè)主程先生說，現(xiàn)在換了新物業(yè)，小區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生、重要大型設備的維護等問題都得到了解決，光是給綠化帶進行剪枝、割草、松土、刷防蟲石灰粉，清理綠化帶枯枝敗葉、雜物就清理出28車。

　　“我們成立業(yè)主委員會后，炒掉原物業(yè)，換了新物業(yè)，在業(yè)委會的監(jiān)督下，小區(qū)的管理才一步步得到改變。”陳先生深有感觸的說，雖然在成立業(yè)委會的過程中，花費了不少精力，但是看到小區(qū)的環(huán)境在改變，付出得努力也值了，小區(qū)成立了業(yè)委會，并且更換了新物業(yè)服務公司，有了一個良好的開始，業(yè)主們也都會珍惜這來之不易的成果。

　　金山小區(qū)業(yè)主盼望成立業(yè)主委員會 以便更好維權(quán)

　　記者在走訪過程中了解到，不少小區(qū)業(yè)主盼望成立業(yè)主委員會，以便更好監(jiān)督物業(yè)，維護業(yè)主權(quán)利。

　　說起小區(qū)成立業(yè)委會的事情，市民趙先生有些激動：“我一直認為如果業(yè)主一個人遇到問題，去找物業(yè)，肯定是比較難解決，說不定還會產(chǎn)生言語爭吵、肢體沖突，但是如果通過業(yè)委會去溝通，或許就容易解決了。”趙先生說，他一直堅持成立業(yè)主委員會，也有組建業(yè)委會的經(jīng)歷，當時小區(qū)有百來戶，物業(yè)公司動不動就漲物業(yè)費，在管理上不到位，他們就決定成立業(yè)委會，拿著宣傳單，挨家挨戶找業(yè)主簽名，過程相當周折。

　　“金山小區(qū)有一個臨時業(yè)委會，但是部分職能是沒有的，跟正式的業(yè)委會沒法比，沒能起到幫助業(yè)主維權(quán)的作用。”金山小區(qū)的楊先生說，前些日子，開發(fā)商把電動車庫給上鎖了，不給小區(qū)業(yè)主停放電動車，十分霸道，導致現(xiàn)在很多業(yè)主們都將車停放到各自的樓下，后來，有些業(yè)主直接將電動車亂停放到樓底下，堵住消防通道不說，還私拉電線給電動車充電，這存在很大的安全隱患，雖然業(yè)主七嘴八舌討論，但也只是吵吵罷了，如果小區(qū)成立業(yè)委會，說不定可以通過更好的渠道去解決。

　　金山小區(qū)的物業(yè)人員告訴記者，小區(qū)在管理上確實存在不盡如人意的地方,但小區(qū)業(yè)主委員會的成立與否，與物管沒多大關(guān)系，他們也是希望小區(qū)成立業(yè)主委員會的，也很想?yún)f(xié)助業(yè)主成立業(yè)委會，方便管理和溝通。

　　相關(guān)人士：業(yè)委會應和物業(yè)協(xié)調(diào)溝通而不是對抗

　　記者從海口市物業(yè)管理行業(yè)協(xié)會了解到，海口市一共有大大小小2100家小區(qū)，但成立業(yè)主委員會的小區(qū)不足20%，沒有成立業(yè)主委員會的原因有多方面，但重要的原因是業(yè)主和物管對相關(guān)法律法規(guī)了解甚少。

　　海口市物業(yè)管理行業(yè)協(xié)會有關(guān)負責人表示，許多小區(qū)成立業(yè)主委員會的初衷，一開始方向就不對。在海口許多小區(qū)，當業(yè)主利益受損時，成立業(yè)主委員會就是跟開發(fā)商、物管公司對抗維權(quán)，而真正的業(yè)主委員會，應該作為業(yè)主大會下的執(zhí)行組織，與物業(yè)管理企業(yè)一起協(xié)調(diào)溝通，監(jiān)督物管依約履行義務，共同構(gòu)造文明和諧小區(qū)。小區(qū)業(yè)主委員會是小區(qū)業(yè)主大會的執(zhí)行組織，小區(qū)大小事務的決策權(quán)仍為小區(qū)業(yè)主大會；而小區(qū)物管為依照小區(qū)服務合約，在小區(qū)行使服務職能。小區(qū)業(yè)主委員會與小區(qū)物管是一種溝通協(xié)調(diào)的關(guān)系，但由于小區(qū)缺少業(yè)主委員會這一中介溝通協(xié)調(diào)環(huán)節(jié)，業(yè)主與物管對話的平臺缺失，在小區(qū)某些事項上溝通不暢時，原本同處一小區(qū)，服務與被服務關(guān)系的雙方，關(guān)閉了溝通協(xié)調(diào)的通道，就演變成了一種對抗。

　　去年12月20日，海口市“雙創(chuàng)”工作領(lǐng)導小組第15次全體會議明確指出，到2017年海口全市成立業(yè)主委員會的小區(qū)要達到80%以上。會議要求，各區(qū)、各相關(guān)職能部門要加大摸底排查工作力度，進一步了解和研究海口市住宅小區(qū)(含大廈)物業(yè)管理中存在的核心問題，因地制宜，分類處理。解決小區(qū)物業(yè)管理問題所需資金，各區(qū)、各相關(guān)職能部門要列入政府財政預算予以保障。海口住宅小區(qū)(含大廈)原則上都要求成立業(yè)主委員會來管理，2017年海口全市成立業(yè)主委員會的小區(qū)要達到80%以上。

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