國家勛章和國家榮譽稱號法草案進入二審

國家勛章、國家榮譽稱號獲得者應受到國家和社會的尊重并享有相應待遇

　　12月21日，十二屆全國人大常委會第十八次會議在北京舉行第一次全體會議，會議對國家勛章和國家榮譽稱號法草案進行了第二次審議。

　　草案一審稿第三條規定，國家設立“共和國勛章”。第十五條規定，對符合條件的外國人可以授予國家勛章。

　　有的意見認為，授予外國人的國家勛章應當與授予本國公民的國家勛章有所區別，建議對外國人單設一種勛章。同時，考慮到對外交往的需要，國家主席進行國事活動向外國人授予勛章，可以不經全國人大常委會決定，直接授予。

　　法律委員會經研究，建議將草案第十五條移至第三條作為第二款，修改為“國家設立‘友誼勛章’，授予在我國社會主義現代化建設和促進中外交流合作、維護世界和平中作出杰出貢獻的外國人。”同時，草案增加規定，“中華人民共和國主席進行國事活動，可以直接授予外國政要、國際友人等人士‘友誼勛章’。”

　　有的常委會組成人員、部門、地方和專家提出，為褒獎國家勛章和國家榮譽稱號獲得者的突出貢獻，國家既應給予精神層面的獎勵，也應給予適當的其他待遇。

　　法律委員會經研究，建議將草案一審稿第十條修改為：“國家勛章和國家榮譽稱號獲得者應當受到國家和社會的尊重，享有受邀參加國家慶典和其他重大活動等崇高禮遇和相應待遇。”

　　草案一審稿第十四條規定，國家勛章和國家榮譽稱號獲得者去世的，勛章、獎章及證書由其繼承人繼承。

　　有的常委會委員和地方建議明確，勛章、獎章及證書雖可由獲得者后人或其指定的人繼承，但不得買賣或者用于其他商業目的。

　　法律委員會經研究認為，國家勛章、國家榮譽稱號獎章及證書是獲得國家榮譽的證明載體，將其用于出售、出租等營利性活動，不利于維護國家榮譽的尊嚴，需要在法律上對勛章、獎章及證書的保存人規定相應的義務。

　　因此，建議將草案一審稿第十四條修改為：“國家勛章和國家榮譽稱號獲得者去世的，其獲得的勛章、獎章及證書由其繼承人或者指定的人保存；沒有繼承人或者被指定人的，可以由國家收存。”

　　同時，增加一款作為第二款，規定：“國家勛章、國家榮譽稱號獎章及證書不得出售、出租或者用于從事其他營利性活動。”

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