圖為：2015年11月2日，國家主席習近平在北京人民大會堂會見出席中美“二軌”高層對話

　　三、 開放措施更新

　　新常態，新局面。中國經濟進入新常態，新常態布局新方略、開拓新局面，五中全會針對經濟新常態出臺了一系列新舉措。五中全會提出，“開創對外開放新局面，必須豐富對外開放內涵，提高對外開放水平，協同推進戰略互信、經貿合作、人文交流，努力形成深度融合的互利合作格局。”習近平指出：“中國對外開放的力度將會越來越大。我們將堅定不移奉行互利共贏的開放戰略，繼續從世界汲取發展動力，也讓中國發展更好惠及世界。”

　　引領新常態，布局新戰略。五中全會提出：“完善對外開放戰略布局，推進雙向開放，支持沿海地區全面參與全球經濟合作和競爭，培育有全球影響力的先進制造基地和經濟區，提高邊境經濟合作區、跨境經濟合作區發展水平。”習近平習近平指出：“我們將實行更加積極主動的開放戰略，完善互利共贏、多元平衡、安全高效的開放型經濟體系，促進沿海內陸沿邊開放優勢互補，形成引領國際經濟合作和競爭的開放區域，培育帶動區域發展的開放高地。”

　　適應新常態，打造新體制。五中全會提出：“形成對外開放新體制，完善法治化、國際化、便利化的營商環境，健全服務貿易促進體系，全面實行準入前國民待遇加負面清單管理制度，有序擴大服務業對外開放。”習近平強調：“要建立公平開放透明的市場規則，提高我國服務業國際競爭力。要堅持引進來和走出去相結合，完善對外投資體制和政策，激發企業對外投資潛力，勇于并善于在全球范圍內配置資源、開拓市場。”“中國正在實施新一輪高水平對外開放，努力構建開放型經濟新體制，推進外商投資管理體制改革，大幅減少外資準入限制，加大知識產權保護。”

　　發展新常態，推進新工程。五中全會提出，推進“一帶一路”建設，推進同有關國家和地區多領域互利共贏的務實合作，推進國際產能和裝備制造合作，打造陸海內外聯動、東西雙向開放的全面開放新格局。習近平指出：“推進‘一帶一路’建設，要抓住關鍵的標志性工程，力爭盡早開花結果。要幫助有關沿線國家開展本國和區域間交通、電力、通信等基礎設施規劃，共同推進前期預研，提出一批能夠照顧雙邊、多邊利益的項目清單。”

　　關于開放發展，2004年習近平在浙江時曾講過這樣的故事，他說：“地瓜的藤蔓向四面八方延伸，為的是汲取更多的陽光、雨露和養分，但它的塊莖始終是在根基部，藤蔓的延伸擴張最終為的是塊莖能長得更加粗壯碩大。”“十三五”期間中國的開放發展戰略是為了中國社會主義事業這棵“地瓜”得到更多的陽光和養分，果實更大、營養更豐，它的碩果和深根永遠在中國！

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