省政府舉行六屆39次常務會

　　劉賜貴主持會議，研究推進新一輪海南農墾改革發展工作；提出加強和改進我省新形勢下民族工作的意見；規范公開資源交易活動，加強公開資源項目管理；健全生態保護補償機制

　　今天上午，省委副書記、省長劉賜貴主持召開六屆省政府39次常務會議，研究了推進新一輪海南農墾改革發展工作等事項。

　　會議認為，推進新一輪海南農墾改革，是全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，貫徹落實習近平總書記系列講話精神的重要舉措，意義重大、任務艱巨。要以推進農場企業化、墾區集團化、股權多元化改革為主線，以保障橡膠等國家戰略物資、熱帶農產品供給和國家種子安全為核心，推進資源資產整合、產業優化升級，建設熱帶特色現代農業的大基地、大園區、大產業，全面增強農墾內生動力、發展活力、整體實力，切實發揮農墾在海南熱帶特色現代農業建設中的骨干引領作用。會議對深化農墾管理體制改革、激活農墾經營機制、清理調整不合理土地承包關系、推進農場社會管理屬地化、建立以管資本為主的農墾國有資產管理費用體制、完善優化農墾土地政策、重點發展八大產業、加快建設八大園區、推進墾區新型城鎮化、加大農墾改革發展的支持力度等方面，提出具體抓落實的目標舉措。會議強調，要充分認識改革的必要性和艱巨性，以問題為導向，以發展為動力，用切實的舉措破解體制不順、機制不活、分配不公、產業不大、人才不強等影響農墾改革的突出問題；把農墾發展納入“多規合一”總體布局，通盤考慮；改革要搞好制度上的設計，保證廣大農墾職工公開公正公平享受改革的紅利，調動方方面面參與改革的積極性，推進我省全面小康社會的建設發展。

　　會議指出，做好民族工作，始終是關系全省改革發展穩定、國際旅游島建設、全面建成小康社會和民族團結進步的大事，各級務必增強做好新形勢下民族工作的責任感、使命感。要圍繞全面建成小康社會目標，加快少數民族和民族地區經濟社會發展步伐；促進各民族交往交流交融，著力構筑共有精神家園；堅持法治基本原則，提高依法管理民族事務能力；加強黨對民族工作的領導，創新民族工作體制機制。會議強調，要對欠發達民族地區和貧困弱勢群體給予更好的關照和保障，重點加強少數民族地區的教育扶持和干部培養，切實落實貧困地區高中“三免一補”政策，讓所有學生享受到應有的教育；創新干部選拔用人機制，采取措施解決少數民族干部“入口”難的問題；增加少數民族發展資金配套額度，支持少數民族地區經濟社會發展。

　　會議認為，目前我省公共資源交易中出現的交易項目應進未進、進場交易項目范圍和規模標準不明確、交易制度建設滯后等問題亟待解決。為進一步規范公共資源交易活動，加強公開資源交易項目管理，會議審議通過了《海南省公共資源交易目錄》、《在省公共資源交易服務中心開展交易活動的項目范圍和規模標準目錄》。《海南省公共資源交易目錄》按照三級進行編制，涵蓋工程建設招投標，政府采購，藥品與高值醫用耗材集中采購，土地礦產、海域使用權出讓、林地使用權出讓等資源交易，產權交易，特許經營權等各類公共資源交易。在省公共資源交易服務中心開展交易活動的項目范圍和規模標準目錄，在原先政府投資建設工程和政府采購兩大類項目的基礎上，增加了資源類、產權類、藥品集中采購和機電產品國際招標采購等已經納入省級公共資源交易平臺開展交易活動的項目。

　　會議決定，健全我省生態保護補償機制，引導尚未納入中央國家重點生態功能區轉移支付市縣加強生態保護，維護我省生態安全，推動生態省建設。對尚未被納入中央國家重點生態功能區轉移支付的海口、文昌等7市縣，綜合大氣、水體、海域等生態質量考核指標，由省級財政安排轉移支付，把全島作為一個獨立的完整生態系統來加強生態保護工作力度。會議要求，加快建設全省生態質量監測體系，生態質量用數字說話，提升生態環境監測能力和服務能力，構建生態保護和考核的技術支撐體系。

　　會議研究了我省深化考試招生制度改革和提高全省編制外環衛一線工人工資待遇的有關事項，提出了修改完善意見。

　　會議還研究了其他事項。

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