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醫賴現象調查:公立醫院愈演愈烈 加劇看病難問題

海口網 http://m.zmlsw.com 時間:2015-06-21 11:15

  在醫院有這樣一群人,病情已經穩定達到出院指征,卻賴在醫院幾個月甚至幾年以上,這群人被稱為“醫賴”。半月談記者調研發現,目前,公立醫院醫賴現象愈演愈烈,特別是精神病醫院已成為醫賴的重災區,加劇了看病難的問題。

  醫賴成風,侵蝕醫療資源

  湖南省腦科醫院醫務部主任李強告訴半月談記者,據醫院安全辦統計,達到出院條件但不愿離開醫院的“老賴”情況嚴重,每年至少有上百例由于各種原因不愿出院的病人。“我們治得了各種疾病,卻治不了醫賴。”李強說。

  一個典型的病例是,2014年11月,53歲的朱先生在長沙發生車禍導致肢體癱瘓,入住省腦科醫院脊柱外科治療后,病情逐漸穩定,繼續住院已沒有實際意義。于是,醫院在今年2月14日出具可出院證明,并由護士長遞交交警部門。但家屬不愿接患者出院,甚至威脅醫院:“出院可以,但要抬到肇事方家里去……”

  醫院醫師武文告訴記者,這名患者繼續在醫院耗了兩個多月,科室早就停止對其的各項治療,并不斷與家屬溝通。他不僅賴在醫院,還經常把大小便拉在床上,弄得病房臭味難聞,床單被褥常因無法清理而被迫扔掉,別的病友也不愿與他同住,于是他就“獨霸”了整間病房。

  李強介紹,在醫院的精神科,這種情況更為普遍。湖南省腦科醫院院長譚李紅說,精神病患者住院時間長,有的康復需要數年。有的患者身體疾病治愈可出院,但精神狀況并未完全康復,且已經喪失了工作能力,回歸社會困難。在醫療資源總體仍然緊張的情況下,醫賴行為不僅浪費了寶貴的醫療資源,而且擾亂了醫療秩序。然而,由于目前還沒有有效、合理的機制來解決類似的問題,醫院幾乎完全處于被動。

  根據《中華人民共和國精神衛生法》規定,精神病患者符合康復條件的,應當予以出院。但記者調查發現,精神病醫院已經成為醫賴現象的“重災區”,經常出現家屬拒絕領病人回家的事件。目前,僅在湖南就有100多萬重性精神病人,而湖南省精神衛生工作人員1萬余人,其中精神衛生專業技術人員約4200人,加之醫賴成風,更凸顯了醫療資源的緊張。由此也引發了精神病人規范救治率低、重性精神病人惡性傷害事件頻發等社會問題。

  主動型醫賴為利所驅,被動型醫賴苦無救助

  半月談記者調查了解到,目前,醫賴分為主動型和被動型,而主動型醫賴又分為養老型、目的導向型和醫鬧型。

  ——被動型醫賴。湖南省人民醫院辦公室副主任周瑾容告訴記者,當前,無親人照顧、無勞動能力、無經濟來源的“三無”老賴增多。其中,有的病人被家人拋棄,在醫院一住就是2年多,醫院變成了救助站,醫護人員還得天天給病人送飯。

  2013年5月,該院收治了一名45歲的重慶患者蔣宏華,父母雙亡,也沒有其他親人。當時,他在岳陽工地打工時發生意外,從三樓摔下昏迷不醒,經過緊急搶救,撿回了一條命,卻成了高位截癱。管床醫生劉斌介紹,從此蔣宏華成了脊柱外科的“常住”人口。他沒有經濟來源,靠醫生護士給他定盒飯糊口。“病人早已具備出院指征,到專業的康復機構是最合適的。但他不僅欠下醫療費10多萬元,還堅持哪兒也不去。對這樣的病人,我們很同情,但也很為難。”劉斌說。

  ——養老型醫賴。一位醫生告訴記者,公立醫院的床位費相對便宜,如果有醫保還可報銷一部分,于是,一些人將生病老人送進醫院,住較便宜的病床,除了醫藥費不愿為老人多花錢,更不愿把病情穩定的老人接回家,導致賴在醫院的老人成堆。這些人竟把醫院當成了“醫養結合”的養老院。

  湖南省腦科醫院一位“資深”醫賴說:“住院床位費一個月1000多元,伙食費500塊錢,還有24小時熱水、電視、醫護,比住賓館劃算多了。如果住家里,2000多元請不到一個好保姆,住養老院價格更高。”

  ——目的導向型醫賴。一些拆遷戶、上訪者將“賴院”當成籌碼。據醫院人士透露,近年來,賴在醫院的上訪戶、拆遷戶增多,其中有些人在與拆遷隊發生沖突后,傷病發作住院治療,治好后卻賴在醫院急診科,把住院當成和政府談判的籌碼。

  “醫院急診科的走廊上長期住著老賴,不少是拆遷戶、上訪戶,短則幾周,長則幾個月,嚴重影響了急診科的正常秩序。”湘雅二醫院急診科一名護士告訴記者。

  ——醫鬧型醫賴。隨著醫賴之風愈演愈烈,一些陷入醫療糾紛的病人也紛紛效仿,除了醫鬧行為,還衍生出醫賴這種“軟醫鬧”行為,長期霸占醫院床位,企圖達到“小鬧小賠、大鬧大賠”的目的。

  治理醫賴亟須打擊、疏導、幫扶三結合

  近年,北京、深圳、長沙、廣州多地都發生過多起醫賴現象,其中賴在醫院最長的患者達到了10多年。醫賴不僅破壞了正常的醫療秩序,還令醫院背上了沉重的負擔。醫護人員反映,每一個醫賴背后都有一張天價的欠費單,最后很多都成了呆賬壞賬;每一個醫賴背后都有一批望眼欲穿、亟待住院治療的患者,甚至因此延誤了救治;每一個醫賴背后,或多或少地都發生過和醫務人員的沖突,沖突之后醫護人員依然要伺候這些老賴患者。

  廣東省第二人民醫院醫教部負責人稱:“實際上醫院壞賬中用來治療真正的‘三無’患者只有三分之一。其他三分之二屬于賴賬。病人送過來了,家屬就撤了、不管了,醫院治療之外還得養著吃飯。想送走,福利院也不要,因為他們有家。”

  業內人士分析,近年來,被動型醫賴數量增加與養老機構不完善、社會救助體系不健全相關;主動型醫賴與醫患矛盾緊張、醫療糾紛解決渠道不暢通等相關。2014年2月,國家頒布了《社會救助暫行辦法》,明確了社會救助工作包括醫療救助、住房救助等,分別由衛生計生部門和住房保障部門等負責。患者不能因為無騰退條件而讓醫療機構長期負擔救助工作。

  專家建議,對于主動型醫賴,醫院管理者應加強法制意識,在雙方協商、調解無果的情況下,應通過法律途徑來尋求解決之道。由于醫院和患者間存在醫療服務合同的關系,醫院在履行了醫療服務的義務后,有權向法院起訴,要求追索醫療費,并強制出院。同時,現行的法律也應加大對于主動型醫賴的處罰,不僅要追究其惡意欠費的責任,還要處罰其長期霸占病床、擾亂醫療秩序的行為。

  對于被動型醫賴,政府應完善社會救助體系,加快落實醫療機構開展醫療救助工作的基金支付與補助,幫扶一些“三無”病患,保障醫療機構的合法權益。

  此外,探索推廣醫養結合模式,落實配套政策,實現社會資源最大化。(記者 帥才)

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治理“醫賴”需法律藥方

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[來源:半月談 ] [作者:] [編輯:覃業偉]
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