????新京報訊 （記者 李蕾 李媛）個人所得稅起征點歷來是兩會的熱門話題，今年兩會上，多名代表委員建議將個稅起征點上調至5000元，以減輕居民負擔，拉動內需。有稅收專家亦指出，上調個稅起征點可以減少納稅人群，受益的還是普通工薪階層百姓。

????代表：艱難養家者還在繳個稅

????全國人大代表、格力董事長董明珠建議將個稅起征點提高至5000元，可以起到增加工資，藏富于民的作用。

????董明珠在其議案中指出，20多年前，個稅的起征點大約為月工資的13.3倍，個人所得稅主要向少數高收入者征收，而如今，處于中低收入的工薪階層成為征收主體，違背了個稅征收促進社會公平的原則。

????她同時表示，物價上漲特別是高額的房價，已經使公眾特別是收入較低的群體，明顯感到生活開支的壓力。3500元在很多城市只能維持起碼的生存，相當多的人的工資還沒有或不能提高的情況下，大幅度提高個稅起征點，可以起到增加可支配收入、緩解生活壓力的作用，也有利于擴大內需。

????另一位全國人大代表、深圳南嶺村社區黨委書記張育彪也建議個稅起征點上調至5000元以上，并建議將個稅起征點與統計部門公布的居民人均可支配收入增幅掛鉤，建立按年度調整的科學化、動態化機制。

????張育彪認為，個稅起征點四年不變，根本沒有考慮吃、住、行等基本家庭支出的大幅增長。3500元在當前已經遠低于國內一些大城市的全市在崗職工人均月收入。這意味著在這些城市里，拿著低于社會平均水平收入、拖家帶口艱難養家的人群還在繳納個人所得稅。

????專家稱應設置彈性個稅起征點

????據媒體報道，此前全國政協委員、財政部財政科學研究所原所長賈康曾表示，現在交個稅的人很少，只有2800萬人，占整個人口總數的不到2%。

????而在2011年個稅起征點上調至3500元時，財政部稅政司副司長王建凡曾表示，工薪收入者個稅納稅人數由約8400萬人減至約2400萬人，有約6000萬人不需要繳納個稅。

????中央財經大學稅務學院副院長劉桓表示，理論上講，隨著個稅起征點的提高，納稅人群會不斷減少，不過從2011年以來，中國人的工資水平提高不少，依法照章納稅的人也不斷增加，因此，提升至5000元，具體納稅人數減少多少還需反復推算。

????劉桓認為，如果提高個稅起征點到5000元，那么受益人群就是工資水平在3500-5000元的這部分人，在大中城市中，這個工資水平不算高，因此，提高起征點受益者還是普通工薪階層百姓。

????劉桓建議，應該綜合考慮物價因素和居民生活水平提高的因素，設定系數，進行動態和彈性調整個稅起征點。

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