海口網1月30日消息(海口晚報全媒體記者 王媛)海口網記者30日從海口市人大常委會獲悉,在海口市十五屆人大五次會議期間及會后的一段時間,市人大代表認真履行法律賦予的職責,以高度的政治熱情和社會責任感,緊緊圍繞全市經濟社會發展大局和人民群眾普遍關注的問題,共向大會提出了議案1件,建議344件。
高度重視推高辦理成效
海口市人大常委會高度重視代表議案建議的辦理工作,把加強和改進代表議案建議的督查、督辦工作,作為常委會工作的重要內容,力求通過代表議案建議的辦理,推動一系列事關海口經濟社會發展和人民群眾普遍關心問題的解決。市十五屆人大五次會議后,市人大常委會及時召開議案建議交辦會,除1件議案由市人大常委會辦理外,其余344件建議交由市政府辦理,并分別對辦理工作提出要求。
同時,海口市政府對交辦的代表建議加大辦理力度,采納代表建議為民辦實事。“關于解決失地農民剩余勞動力轉移問題的建議”、“關于提高海口市主城區征地補償標準的建議”、“關于完善征收機制重新研究拆遷補償辦法的再建議”等涉及征地補償安置的建議,得到政府的高度重視,迅速出臺新的征地補償標準,將每畝補償標準最高提高到13.4萬元,比2009年征地補償標準平均增幅約75%。為了充分調動區、鎮政府的積極性,根據新的征地補償標準, 海口市征地費用包干經費從每畝14萬元調整到每畝19萬元,撥付到區一級政府統籌使用。
借助代表建議,市政府積極創造條件,解決“關于切實加強大英山西三路路政管理的建議”、“關于給予違法建筑分類處置試點村拆后整合利用的政府政策扶持的建議”、“關于進一步理順海口產業園區財政管理體制的若干建議”等情況特殊、落實難度大的問題。
據統計,截止目前,345件代表議案建議已經全部辦理答復代表,辦復率100%。已解決或基本解決的占42.9%,解決率比往年高出了近5個百分點;正在解決或列入計劃解決的占54.2%;暫時難以解決的占2.9%。多數代表對辦理工作表示滿意或基本滿意。
重點督辦力促建議落實
為提高代表建議辦理實效,切實解決一些社會關注、涉及群眾切身利益的實際問題,市人大常委會從344件代表建議中,選出12件作為市人大常委會重點督辦的建議,通過以點帶面,推動建議辦理工作整體推進。
主任會議成員多次就所負責的督辦案與各承辦單位進行溝通協調,聽取辦理意見,提出督辦要求,并多次帶領相關工委及相關單位分管領導到實地調研、摸底,開展現場督辦,督促政府及有關部門有效解決代表建議中提出的一些問題,督辦工作取得明顯成效。
市人大常委會主任陳宏芬多次深入大坡鎮新瑞村委會勿格村調研,認真督辦“關于解決大坡鎮新瑞村委會勿格村飲水難問題的建議”,提出具體辦理要求。承辦單位認真研究制定辦理工作方案,迅速組織力量投資建設兩座水塔及配套供水設施的農村飲水安全工程項目,從根本上解決了新瑞村委會勿格村、勿格仔村、泮古村、云頭土甬村、檳榔園村等5個村和中心小學、幼兒園1100人的飲水安全問題。同時,各主任會議成員也以現場督辦、會議督辦等形式有效推動了“關于推行建立社區醫生和居民契約服務關系的建議”、“關于瓊州大橋東邊橋尾兩側架設路燈的建議”的辦理工作。代表所提建議得到很好的落實和解決。
在涉及解決長遠問題的重點建議督辦案時,市政府也制定了工作計劃,明確了辦理責任,有力地推動了諸如“加大對西北能源大省區的招商引資和經貿合作力度”、“加大扶持蔬菜產業帶動秀英大棚建設力度”以及“合理調控市場菜價”等事關我市可持續發展和民生建設的建議的辦理。
傾心投入抓好議案辦理
海口的民辦教育是公辦教育的重要補充,《海口市民辦教育促進和管理辦法》對于促進和規范我市民辦教育事業的發展發揮了重要作用。但隨著經濟社會的發展,現行《辦法》已不適應新時期民辦教育發展的需要。為此,賈雯等15名代表聯名提出了《關于修改<海口市民辦教育促進和管理辦法>的議案》。
市人大常委會高度重視這項議案辦理工作。通過組織開展了專門的執法檢查,分別召開了部分民辦學校負責人和市、區教育、人社等行政主管部門負責人以及有關專家參加的座談會,對《海口市民辦教育促進和管理辦法》的實施現狀、存在問題和原因以及民辦教育發展遇到的新情況、新問題進行了全面了解,并將執法檢查和調研的報告交由市人大常委會審議。大家認為,《辦法》在規范民辦教育管理,促進民辦教育發展中確實發揮了很大的作用,但隨著經濟社會發展,一些條款難以適應新形勢新任務新要求,有必要進行修改。鑒于全國人大即將修改《中華人民共和國民辦教育促進法》的原因,為了和上位法保持一致,常委會決定將該項目列為2015年市人大常委會立法計劃的調研項目先進行調研,條件成熟時再列為審議項目。議案辦理情況及結果報給提議代表后,代表對辦理工作表示滿意。
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