成品油消費稅45天3次上調：方式有些簡單粗暴

　　油價26日或下調400元/噸 不排除繼續調整消費稅

　　國際油價的探底之旅依然沒有結束。26日將再度迎來國內汽、柴油價格調整的“窗口期”，市場預測，國內成品油價格“十三連跌”已無懸念。此次下調后，全國大部分省市93號汽油每升零售價格將全面進入“五元時代”。

　　截至目前，新華社石油價格系統發布的最新數據顯示，1月22日一攬子原油平均價格變化率為負11.20%。據此測算，國內汽柴油價格每噸下調350元左右。

　　1月23日是本計價周期內第九個工作日，也是可計算國際原油價格的最后一個交易日。當天，原油供應充裕令紐約油價收盤繼續走低，布倫特油價則收盤小幅走高，均未改變國內成品油價格將再度迎來大幅下調的預期。

　　受全球石油供應過剩及能源需求前景悲觀的影響，自2014年下半年以來，國際原油價格遭遇“腰斬”。進入2015年，在對供需格局持續悲觀的預期下，紐約商品交易所輕質原油期貨價格和倫敦布倫特原油期貨價格均已跌破每桶50美元。截至目前，相比2014年6月的原油價格峰值，歐美原油價格均暴跌近六成。

　　本輪計價周期內，一方面全球原油供應充裕信號繼續釋放，另一方面市場對全球經濟增速放緩將導致原油需求增量進一步縮窄的擔憂持續上升，均助推國際油價進一步走低。美國能源信息署22日公布的上周美國原油庫存數據顯示，上周美國商業原油庫存增加1010萬桶至3.979億桶，增幅為2001年3月以來最大。而20日國際貨幣基金組織[微博]發布的《世界經濟展望報告》，進一步下調了2015年和2016年世界經濟增速預期。

　　我國于2013年3月底出臺完善后的成品油價格形成機制。按照新機制，國內汽柴油價格根據國際市場原油價格變化每10個工作日調整一次，當調價幅度低于每噸50元時，不做調整，納入下次調價時累加或沖抵。

　　2014年7月以來，伴隨著國際原油價格的“斷崖式”下跌，國內成品油零售價格也出現罕見的“十二連跌”局面，此次將迎來油價調整的“十三連跌”。

　　不過，在2014年11月28日、12月12日、2015年1月12日三次成品油價格下調均“遭遇”消費稅上調后，市場普遍的關注是，油價“十三連跌”是否會再度遇到消費稅上調，使得“加油主要是加稅”不再是老百姓的調侃之辭？

　　我國汽柴油消費稅的調整依據是2009年頒布施行的《消費稅暫行條例》，條例規定“消費稅稅目、稅率的調整，由國務院決定”。因此，只要財政部、國家稅務總局[微博]上報國務院，經過國務院批準，就可以對消費稅稅率進行調整。

　　雖然合法，但每逢油價下調就上調消費稅未免還是任性了些。市場普遍認為，隨著石油供求對低油價的反應逐步顯現，國際油價在年內將呈先低后高的走勢。消費者不免擔心，如果未來國內成品油價格隨著國際油價走勢“水漲船高”，現在已經加上去的消費稅能不能再調回去？中國的燃油消費稅到底達到什么水平對經濟社會發展才是最為有利的？燃油消費稅的“頂部”在哪里？有關部門在“任性調”的同時，也應對這些問題作出明確回應，讓百姓心里有個數。（據新華社電）

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