原標(biāo)題：中國富人在美扶貧換綠卡 當(dāng)心爛尾

　　每4位成功拿到美國投資移民簽證的人當(dāng)中，就有3位是中國公民。近年來，多項(xiàng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，在申請(qǐng)歐美投資移民的隊(duì)伍中，中國富人投資移民數(shù)量世界第一。據(jù)美國媒體《世界郵報(bào)》網(wǎng)站22日?qǐng)?bào)道，數(shù)百位中國富人利用EB-5投資移民項(xiàng)目，為獲得綠卡，向美國舊金山貧民社區(qū)投資，幫助當(dāng)?shù)孛撠殹?/p>

　　扶貧舊金山極度貧困社區(qū)

　　報(bào)道稱，在未來的15年里，舊金山造船廠項(xiàng)目將開發(fā)12000套住房、數(shù)百英畝公園、80萬平方英尺(7.4萬多平方米)的零售店和310萬平方英尺(28萬多平方米)的辦公、商業(yè)研究和發(fā)展場地。這一項(xiàng)目是由數(shù)百位有錢的中國投資者出資創(chuàng)建的，目標(biāo)是讓當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)脫貧。

　　據(jù)報(bào)道，這些將被開發(fā)的地方大部分都在舊金山東南部比較貧困的社區(qū)——獵人角(Hunters Point)和燭臺(tái)角(Candlestick Point)。這兩個(gè)社區(qū)都是以黑人為主體，是舊金山市唯一被認(rèn)為是“極度貧困”的社區(qū)，而社區(qū)的自殺率是該市自殺率的五倍。

　　《世界郵報(bào)》文章寫道，造船廠的項(xiàng)目資金是最近中國資本輸入的一部分，它為舊金山灣區(qū)長期擱置的開發(fā)項(xiàng)目帶來新的生命。開發(fā)商、城市的規(guī)劃者和社區(qū)團(tuán)體希望造船廠能為這個(gè)無論是地理位置還是經(jīng)濟(jì)上在舊金山市被孤立的邊緣地區(qū)，帶來建筑業(yè)和銷售的工作。

　　共投資2億美元換美綠卡

　　報(bào)道稱，作為中國人投資的回報(bào)，這些中國富人希望能夠通過聯(lián)邦的EB-5投資移民項(xiàng)目取得美國綠卡。EB-5是美國移民局的投資移民項(xiàng)目，此類簽證每年有10000個(gè)名額。

　　《世界郵報(bào)》報(bào)道稱，造船廠項(xiàng)目已經(jīng)籌備了幾十年，但在關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)上卻遇到了經(jīng)濟(jì)危機(jī)，是來自中國的資金為造船廠的建造鋪平了道路。

　　造船廠項(xiàng)目起初計(jì)劃從銀行借貸17億美元，但在2013年初該計(jì)劃落空了，蘭納城市房地產(chǎn)公司就通過與EB-5投資移民機(jī)構(gòu)——“舊金山灣區(qū)域中心”的合作，開始融資。在過去的兩年，利用了不少EB-5投資移民項(xiàng)目中的中國資本，一共籌集了2億美元。該機(jī)構(gòu)還打算在未來一年再籌集2.5億美元。

　　當(dāng)?shù)毓褡稍兾瘑T會(huì)主席哈尼卡特表示：“我們非常感謝中國朋友的資金幫助，他們借錢給我們的城市，造船廠這樣的項(xiàng)目才建得起來。”據(jù)稱，當(dāng)?shù)毓褡稍兾瘑T會(huì)一直是該項(xiàng)目利益的擁護(hù)者。然而，當(dāng)?shù)匾灿芯用窈ε逻@將是新一波中產(chǎn)階級(jí)排擠窮人的開始，畢竟這個(gè)項(xiàng)目是由一些“毫無瓜葛的外國人”所投資的。

　　中國富人青睞EB-5簽證

　　國內(nèi)媒體援引美國移民局發(fā)布的數(shù)據(jù)報(bào)道稱，中國富人是美國近年來投資移民的主力軍。在2013年美國頒發(fā)的投資移民簽證中，中國人占了四分之三以上。

　　從2006年至2012年，中國投資移民占美國投資移民總數(shù)的50%；韓國排在第二位，投資移民占美國投資移民總數(shù)的20%。而在2011年和2012年這兩年，中國富人占美國投資移民的比例大幅上升，占整個(gè)投資移民數(shù)量的70%。

　　美國EB-5投資移民項(xiàng)目于1990年起實(shí)行，名字的含義是“基于就業(yè)的移民類別中的第五類”，目的是吸引海外投資移民者來美國投資及創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)。

　　根據(jù)項(xiàng)目規(guī)定，外國移民申請(qǐng)人在美投資創(chuàng)設(shè)有利于美國經(jīng)濟(jì)的商業(yè)性企業(yè)，并創(chuàng)造10個(gè)全職的美國工人就業(yè)機(jī)會(huì)，即可獲發(fā)二年期的條件式移民簽證。二年屆滿前90天，若移民投資者的投資行為仍存在，可申請(qǐng)成為永久居民。此項(xiàng)目的投資額為100萬美元。如果投資標(biāo)的是位于類似于上文所述的貧困的“目標(biāo)就業(yè)區(qū)”，則投資額可降為50萬美元。

　　EB-5對(duì)申請(qǐng)人的要求比較寬松，沒有商業(yè)背景、年齡、教育程度及語言能力的限制，只要證明其投資資金為合法取得。一人申請(qǐng)，全家均可同時(shí)獲得綠卡。由于其他方面門檻較低，這一移民方式為富人所青睞。