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　　在很多地方，城市社區居委會的職責范圍越來越大，行政化色彩也越來越濃。據江西南昌西湖區一份《社區辦公場所掛牌情況統計表》顯示，一些社區掛有四五十塊職能部門的牌子。西湖區民政局副局長嚴浪介紹，在西湖區所屬社區居委會中，有的要承擔29個職能部門131大項387小項工作和職責。據報道，今年5月開始，南昌市西湖區已經試點社區減負工作。(8月6日《人民日報》)

　　依照城市居民委員會組織法規定，城市社區居委會是居民自我管理、自我教育、自我服務的基層群眾性自治組織，其主要任務是辦理社區公共事務、調解居民矛盾糾紛、反映群眾意見建議。然而，目前在很多地方，社區居委會越來越像行政部門設在基層的下屬單位。牌子多、臺賬多、檢查評比多，使居委會工作人員不得不終日忙于填寫表格、制作臺賬、匯總數字，以應付數十個上級職能部門的檢查、考核、評比，真正用于服務社區居民的時間不得不一再壓縮，使得許多居民對此嘖有煩言。

　　社區居委會牌子多、負擔重、行政色彩濃，一方面反映了許多地方政府及其職能部門還不習慣于運用法治思維和法治方式開展工作、行使職權，罔顧居委會作為居民自治組織的法律定位，隨意將自身承擔的任務職責壓給居委會，甚至一些行政執法部門在沒有任何法律依據的情況下將行政執法權擅自下放到居委會。另一方面，也反映了一些地方政府及其職能部門權力過大、職責過寬、審批過多，管了許多不該管、也管不了的事情，以至于心有余而力不足，不得不把許多任務交給居委會代辦，客觀上增加居委會的負擔。

　　從根本上解決社區居委會牌子多、負擔重、行政色彩濃的問題，地方政府及其職能部門首先應當增強法治觀念，尊重社區居委會居民自治組織的法律地位，依法理順與居委會的法律指導關系，不得隨意向居委會下達行政命令、交辦行政任務。同時，建議進一步完善現行城市居民委員會組織法或者制定實施細則，使社區居委會的職責、任務更加清晰、明確，使社區居委會抵制職能部門額外攤派任務時更加理直氣壯。其次，應當盡量減少以至取消地方政府及其職能部門對居委會工作的考核、評比，把考核、評比的權力交給社區居民，讓社區廣大居民能夠真正決定居委會干部的去留和獎懲，成為休戚相關、榮辱與共的生活共同體。此外，一些地方政府及其職能部門還應當繼續簡政放權，壓縮事前行政審批事項，把社會和市場能夠自行管理、自己解決的事項和問題交給社會和市場，使自身從形式主義、案牘主義、文山會海中解脫出來，切斷增加居委會負擔的源頭之水。

　　當前，社區居民對于提高社區服務的要求日益提高，形形色色的民間糾紛和治安隱患也大量出現。因此，把更多時間和精力投入到社區公共服務、投入到化解民間糾紛和消除治安隱患工作中，既是居委會的法定職責，也是社會發展階段的迫切需要。希望立法及政府部門加強頂層設計，拿出切實措施，使這一老大難問題早日得到解決。